Stefano Franscini

Le Stefano Franscini ( le 23 octobre , 1796 - 19 juillet , 1857 ) était un politicien suisse du et le statisticien . Il était l'un des membres initiaux du Conseil fédéral suisse élus en 1848 et indigène italien de la Suisse premier parlant le conseiller fédéral. Franscini a été affilié à la partie radicale libérale de de la Suisse . Pendant sa tenure de bureau il a tenu le département de des affaires intérieures . Les éléments importants de son legs politique incluent des réformes politiques dans le Ticino pendant le 1830s et le 1840s, le recensement de population fédéral de premier de la Suisse en 1850, et la création de l'Institut de Technologie fédéral suisse dans 1854/1855.

La premières vie et éducation (1796-1824)

Franscini était né dans le village du Bodio , au famille d'un fermier avec les milieux humbles. Jusqu'à l'âge d'onze, il a visité une école d'hiver dirigée par un prêtre dans le voisin Personico de village. De 1808 à 1814, il est allé au séminaire des prêtres dans le Pollegio , d'où il a été envoyé pour continuer sa formation au séminaire archiépiscopal pour des prêtres dans le Milan . En 1819, il abandonded ses classes religieuses pour étudier l'histoire, la loi, les sciences économiques politiques, et la pédagogie, finançant ses études par le travail en tant qu'un professeur et auteur des manuels. Il est devenu des amis avec le Carlo Cattaneo , qui était un membre du libéral Carboneria alors, et qui a présenté Franscini aux cercles politiques libéraux de Milan aussi bien qu'aux travaux du politique Melchiorre Gioja d'économiste, suscitant l'intérêt perpétuel de Franscini pour des statistiques économiques. En 1823, il a épousé Teresa Massari, avec qui il a eu deux enfants avant qu'elle soit morte en 1831.

Carrière politique (1824-1848)

Franscini est revenu à Bodio en 1824, où il a continué son travail en tant qu'un professeur et auteur, écrivant également des articles sur l'histoire, des sciences économiques, et des statistiques pour le Gazzetta Ticinese . Lui et son épouse ont fondé une école des filles dans le Lugano basé sur la méthode populaire mais controversée de Cloche-Lancaster de d'instruction mutuelle. En 1827, Franscini a édité la première analyse statistique comparative de la Suisse jamais dans le della Svizzera (" de Statistica de ; Statistiques de Switzerland" ;). Le texte et l'interprétation explicitement libéraux ont été également traduits à la réputation d'Allemand, et de Franscini aidé de construction dans la scène politique. Un an après, il a écrit le nel Cantone Ticino (" d'istruzione de pubblica de Della de ; Sur l'éducation publique dans le canton de Ticino" ;), dans lequel il a fortement critiqué le retard de la politique de l'éducation du gouvernement cantonal. Un autre texte politique à lui a été édité dans le Zurich en 1829, cette fois anonyme : Della Costituzione ticinese (" de riforma de Della de ; Sur la réforme du constitution" du Ticino ;), un appel pour la réforme, y compris un contour de la façon dont une constitution libérale devrait être rédigée, et une critique forte des établissements restaurative et conservateurs du canton. Franscini a continué à écrire pour les journaux libéraux tels que le L'Osservatore del Ceresio et l'italiana de Svizzera de della de l'IL Repubblicano de et entre 1837 et l'italiana , un programme de Svizzera de La de édité par 1840 de réforme pour le canton de Ticino, basé sur une analyse statistique complète de son politique et conditions économiques.

Ses écritures n'étaient pas bien reçues par le le gouvernement cantonal autoritaire sous le Giovanni Battista Quadri de Landamano , mais ses idées ont été partagées à une majorité du corps législatif du Ticino, et elles ont aidé à effectuer une réforme constitutionnelle et un changement de gouvernement. En années suivantes de réforme, Franscini a tenu plusieurs fonctions politiques cantonales : En tant que secrétaire d'état, de 1830 à 1837 et de 1845 à 1847, il a préparé des résolutions et des lois pour le gouvernement cantonal. Il lui-même était un membre élu de ce gouvernement entre 1837 et 1845, et encore entre 1847 et 1848. Franscini a également représenté le canton de Ticino au Tagsatzung en 1841, 1843, 1845, et 1846. Pendant ses diverses tenures de bureau, Franscini a été fréquemment envoyé sur des missions extraordinaires, telles que le soulagement et les missions apaisantes dans le Mendrisiotto pendant une épidémie du choléra en 1836, et encore pendant la famine de 1847. Cette même année il a aidé à établir la défense armée dans le Ticino pour rencontrer une retraite indisciplinée le troupes de s de Sonderbund du les' qui perdaient la guerre du Sonderbund. Sur un niveau national, il a participé à des conférences d'intercantonal sur le commerce, coutumes, et les services postaux, et, en 1847, ont reçu un mandat pour atténuer un changement paisible à l'ordre libéral dans le Valais après sa défaite de la guerre du Sonderbund. Le Tagsatzung l'a également envoyé sur une mission exploratoire au Naples , où les mercennaires suisses avaient été accusés du comportement atroce tout en supprimant des soulèvements précédant les révolutions de de 1848 .

Conseil fédéral et mort (1848-1857)

Franscini était le cinquième candidat proposé pendant le le élection de s premier du Conseil le fédéral suisse la' qui a été tenue par l'Assemblée fédérale nouveau-né le 16 novembre 1848. Il a été élu dans le premier rond, recevant 68 sur 135 voix valides - seulement une voix au-dessus de la majorité absolue required et du résultat le plus faible parmi les sept premiers membres du Conseil fédéral. Pour sa tenure entière de huit ans, Franscini a dirigé le département fédéral de des affaires intérieures . La constitution de 1848 a accordé aux cantons bien plus d'autonomie que plus tard des révisions après que 1874 laissent jamais encore, et la portée définie du département de la responsabilité était très petite par rapport à ce que deviendrait plus tard il. Son foyer primaire était d'organiser la chancellerie fédérale et les archives fédérales. D'autres fonctions publiques ont inclus la collection de données stastistical, la surveillance des droits religieux et de la paix entre les confessions, les mesures sanitaires en cas de maladie épidémique, et l'étalonnage des poids et de la mesure.

Un des accomplissements les plus importants du département sous la surveillance de Franscini était la réalisation d'un institut polytechnique fédéral. Franscini a à l'origine souhaité créer une université nationale , construite sur des idéaux d'identité patriotique, mais les rivalités parmi des cantons l'ont forcé à abandonner ce plan pour une école de technologie. Le Eidgenössische Polytechnische Schule dans le Zurich a tenu ses premières conférences en automne de 1855.

Franscini pouvait s'appliquer son intérêt pour les statistiques à son travail en 1850, quand la distribution des sièges au Conseil National par canton a dû être calculée, et il a été commissionné organiser le premier recensement de population fédéral de la Suisse. En dépit de sa croyance forte en valeur de rassembler et d'évaluer des données statistiques - il l'a vue en tant qu'une « d'une nation socialement progressive »' fonctions de s - il ne pouvait pas convaincre les politiciens fédéraux ou cantonaux de son importance. À l'aide d'un secrétaire personnel, il a été forcé d'évaluer les données du recensement tout seul après le Parlement pour fournir les fonds nécessaires. Ses évaluations ont été éditées dans une série de cinq volumes entre 1851 et 1858, intitulé der de Statistik de zur de Beiträge de schweizerischen Eidgenossenschaft (" ; Contributions aux statistiques du Confederation" suisse ;). L'office statistique fédéral n'a pas été présenté jusqu'en 1860, après la mort de Franscini, avec une loi sur les recensements de population fédéraux, qui devaient être tenus tous les dix ans dorénavant.

Bien que le conseil fédéral toujours ait été seulement élu par l'Assemblée fédérale, il y avait une règle non écrite alors, abandonné depuis les années 1870, que des conseillers fédéraux devraient être aussi bien confirmés dans l'élection de leur canton à la maison pour le Conseil National . Franscini a passé l'essai en 1851, mais a échoué trois ans après, pendant les élections nationales de 1854, dues aux rivalités entre les fractions des libéraux du Ticino. Il a été obligé de courir dans des élections retardées tenues dans le canton de de Schaffhausen où il est finalement parvenu à obtenir le pourcentage désiré des voix. L'élection officielle pour le Conseil fédéral s'est tenue par l'Assemblée fédérale dans 1854 montré aussi bien e être une lutte ; Franscini n'a pas reçu la majorité absolue de voix jusqu'à ce que le troisième rond, et beaucoup de membres de l'assemblée aient donné leur voix à son Giovanni Battista Pioda d'ami de Ticinese.

Fatigué par le manque d'appréciation pour son dur labeur, et appréhensif d'un autre embarras politique pendant les élections nationales prochaines, Franscini a décidé de démissionner du bureau en 1857. Il a prévu sur travailler dans les archives cantonales du Ticino, mais est mort inopinément dans le Berne , alors que toujours dans le bureau, le 19 juillet 1857. Onze jours plus tard, Pioda a été élu en tant que son successeur.

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