Service universel

Dans le contexte des télécommunications , le service universel se rapporte à la pratique de fournir un niveau de ligne de base des services de télécommunications à chaque résidant d'un pays.

Le but du service universel a été codifié dans le Etats-Unis dans la Loi sur les télécommunications de de 1996 . Selon cet acte, les buts sont :

pour favoriser la disponibilité des services de qualité à juste, de raisonnable, et des taux accessibles
pour augmenter l'accès aux services de télécommunications avancés dans toute la nation
pour avancer la disponibilité de tels services à tous les consommateurs, y compris ceux dans le revenu faible, les secteurs ruraux, insulaires, et élevés de coût aux taux qui sont raisonnablement comparables à ceux ont chargé dans les zones urbaines

Origines du " de limite ; Service" universel ;

Il est tempting pour croire que le concept « du service universel, » un niveau garanti de ligne de base du service téléphonique , a été un précepte de longue date de la politique de télécommunications des USA. Le préambule de l'acte de communications de de 1934 , déclare que le but de la Loi est « de faire disponible, dans le mesure du possible, à toutes les personnes du Etats-Unis , d'un service rapide, efficace, répandu par tout le pays, et mondial de fil et de communication par radio avec à équipements proportionnés aux frais raisonnables. » Le terme « le service universel » lui-même antidate l'acte 1934, et a été inventé la première fois par le Theodore Vail de président d'AT&T dans un discours du 1907 : « un système, une politique, service universel. » Le bourse de s de Mueller Milton la 'a presque d'une seule main prouvé que le service « universel » de Vail a signifié quelque chose beaucoup différente que l'arrangement courant.

Pour Vail, le service universel était l'opposé du service duel. En 1907, le compagnies de s Bell d'AT&T les' ont concurrencé pour des abonnés des centaines d'entreprises de téléphone indépendantes, cependant rarement plus d'une sur un marché unique. Les compagnies indépendantes ont accédé au marché pour des services téléphoniques quand les brevets de téléphone de Bell d'original ont expiré en janvier, le 1894 . La politique des sociétés de Bell de se concentrer sur l'utilisation d'affaires, et de relier de ce fait seulement la métropolitaine principale centre l'abondance gauche des occasions pour les entreprises de téléphone indépendantes, en particulier dans de plus petites villes et pour les abonnés résidentiels. Pour la plupart, le réseau téléphonique des compagnies de Bell n'a pas relié ensemble avec le réseau des sociétés indépendant local : un abonné sur le réseau d'AT&T ne pourrait pas appeler un voisin dont le service téléphonique a été fourni par la compagnie indépendante locale, et vice versa. Pour des clients tels que les entreprises qui ont dû être à la disposition des clients sur les deux réseaux, ceci a signifié le paiement le service des deux entreprises de téléphone : service duel.

L'idée de non-relier ensemble le service téléphonique semble aujourd'hui difficile à manier et superflu, mais lorsqu'elle a eu beaucoup d'avocats. Conjuguent le service a signifié que les entreprises de téléphone ont concurrencé sur des caractéristiques autres que du prix uniquement, en premier lieu, la portée de leur réseau. Ce incitations créées pour réduire le coût d'accès, à l'interconnexion avec les réseaux non-competing (habituellement dans des villes de distance), et d'une manière plus importante, pour relier et fournir le service aux marchés underserved. Des entreprises de téléphone qui ont offert des raccordements aux clients éloignés pourraient être plus attirantes, en particulier dans un moment de migration rural-urbaine rapide quand beaucoup de clients ont eu des membres de la famille dans de petites villes rurales. La structure du marché a créé des incitations pour câbler la campagne. Le résultat était celui d'ici 1920, alors que 30% de ménages américains avait le service téléphonique, 38.7% de fermes américaines a eu des téléphones. Le service téléphonique était plus commun dans le pays que la ville.

Dans ce contexte, le service universel n'était pas au sujet de fournir à chaque maison le service téléphonique au taux accessible : le service duel prouvait remarquablement efficace à ceci, comme les régulateurs contemporains le savaient bien. Au lieu de cela, le service universel était la vision de Vail de finir la concurrence intense entre les compagnies de Bell et les indépendants, et de soumettre le monopole résultant de téléphone à la réglementation gouvernementale. Vail était sûr qu'un monopole gouvernement-réglé serait plus profitable que concurrençant les entreprises de télécommunication indépendantes. Universel service également commode dégagement les efforts des entreprises de téléphone indépendantes de construire un réseau de fond qui concurrencerait le réseau de fond lucratif de Bell. En faisant pression sur des gouvernements nationaux pour exiger l'interconnexion, ou en permettant à des indépendants de se relier au réseau de Bell aux limites d'autorisation libérales, AT&T a pu dégager la rentabilité des raccordements interurbains de fond construit par les indépendants. Sur quelques marchés où les indépendants ont eu une avance commandante dans le nombre d'abonnés, l'établissement du service universel a signifié concéder le marché et la vente dehors à l'indépendant local. D'ici 1920, une combinaison des rachats de compagnie de Bell, du changement de normalisation (sous l'incitation intense des compagnies de Bell) et de la concurrence avait éliminé le service duel, ouvrant la voie pour le cadre de normalisation fédéral pour la téléphonie codifiée dans l'acte de communications de 1934.

Comment le service universel est placé

La plupart des pays ont des fonds de service universel et ont toutes leurs télécommunications que les industries payent une partie de leurs revenus nets dans eux. Ces fonds ont différents noms dans différents pays :
Le Chili a le fonds de développement de télécommunications (FDT),
L'Inde a les fonds d'engagement de service universel (USOF),
L'Angleterre a l'engagement de service universel (USO), etc.

Comment le service universel est mis en application

Bien que la nomenclature soit différente l'importance du but du service universel a été notée par la plupart des pays et des méthodes semblables sont appliquées pour travailler vers cette extrémité. Chaque pays donne à certains prestataires de service Service Provider universel ou le statut éligible de porteur de télécommunications. Ceci permet au fournisseur en question d'obtenir des subventions des fonds de service universel pour fournir économiquement le service nécessaire. Le concept de base du service universel est l'évaluation ci-dessous de coût du service pour augmenter la quantité de service suivant les indications de fig.

La figure montre qu'une courbe de demande de où la région en rouge montre l'ampleur du service original et de l'augmentation montrés par le secteur vert représente l'augmentation de l'aire de service une fois que les aides de subvention réduisent les prix. La conclusion est simple, car les prix réduisent de P1 à P2 que la quantité de clients augmente la forme Q1 à Q2. De ce fait satisfaisant permettant le service universel. La taille de la subvention a payé dehors au service de télécommunications que le fournisseur dans ce cas-ci est montré dans Fig.

Puisque chaque prix d'achats d'appel en fait P1 et prix P2 dans la marge de financement du client le repos (P1-P2) vient des fonds de service universel. C'est un cas simpliste et la plupart des pays ont la législation très complexe pour garantir le service et pour avoir plusieurs mécanismes de subvention pour mettre en application le service universel. Le cas montre à l'idée derrière le service universel pas le mécanisme de service universel réellement utilisé dans n'importe quel pays.

Efficacité

Comme nous pouvons voir le d'après ce qui précède, le service universel n'est pas vraiment « universel » ; le nombre de clients potentiels augmente à mesure que le nombre de personnes qui peuvent maintenant se permettre l'augmente. Cependant les prestataires de service doivent pouvoir fournir réellement ce service par leur réseau. Ce construire-dehors du réseau est également subventionné par des fonds comme les hauts fonds de coût dans le Etats-Unis qui est également donné pour dans la Loi sur les télécommunications de de 1996 .

Voir également

E-taux
Service universel Administrative Company

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