Sénat belge

olitics de la Belgique Le sénat belge ( de Senaat , le Sénat , der Senat ) est une des deux chambres du Parlement fédéral bicaméral du du Belgique , autre être la chambre de des représentants . On le considère le " ; " de la maison supérieure ; du Parlement fédéral.

Composition

Du total de 71 sénateurs élus, 40 sont élus directement, 21 désignés par les Parlements de la Communauté et 10 sénateurs sont cooptés. La distribution globale des sièges entre les parties est cependant déterminée par les résultats de l'élection directe. Avant l'élection fédérale belge le du 21 mai , le 1995 , là étaient 184 sénateurs élus. La quatrième réforme d'état, qui a eu lieu dans le 1993 , a mis à jour la constitution belge et a remplacé les sénateurs provinciaux, qui ont été nommés par les Conseils provinciaux, avec des sénateurs de la Communauté., un changement qui est entré en vigueur après l'élection fédérale du 21 mai 1995 aussi bien.

sénateurs Direct-élus

Pour l'élection des 40 membres direct-élus, l'électorat est divisé en deux collèges électoraux : un hollandais et un collège électoral français du . À la différence de pour les élections du Parlement européen de il n'y a aucun collège électoral de langue allemande, au lieu de cela les membres de la Communauté de langue allemande sont une partie du collège électoral français. Quoiqu'il y ait deux collèges électoraux, il y a trois collèges électoraux pour des élections de sénat : un collège électoral flamand du , un collège électoral wallon du et le collège électoral du Bruxelles-Halle-Vilvoorde , qui comporte la région de Bruxelles-ville de et la partie environnante de la région flamande .

Les électeurs dans le collège électoral flamand appartiennent au collège électoral hollandais et les électeurs dans le collège électoral wallon (qui inclut également les personnes vivant dans la Communauté de langue allemande) appartiennent au collège électoral français, tandis que les électeurs à Bruxelles-Halle-Vilvoorde peuvent choisir pour quel collège électoral ils veulent pour voter : ils ont les listes des deux collèges électoraux sur un vote. À chaque collège électoral, les sièges sont divisés par la représentation proportionnelle, suivre la méthode de D'Hondt de .

Du total de 40 sénateurs direct-élus, 25 sont élus par le collège électoral hollandais et 15 par le collège électoral français. Ces nombres sont fixés par Article 67 de la constitution belge et reflètent rudement les relations entre les Hollandais-haut-parleurs et les Français-haut-parleurs. Les sénateurs direct-élus sont toujours élus dessus le même jour en tant que membres de la chambre de des représentants , pour une limite de 4 ans, excepté si les chambres sont dissoutes plus tôt. L'élection fédérale de bout de a eu lieu dimanche le 10 juin , le 2007 .

En plus des sénateurs direct-élus dans les élections fédérales, chaque partie politique ou liste électorale qui participe à l'élection directe également a un certain nombre de soi-disant membres ou remplaçants supplémentaires ( opvolgers , suppléants , Ersatzkandidaten ). Les membres supplémentaires ne sont pas les membres réels du sénat et ils ne prennent pas le serment d'entrée en fonction, cependant, au cas où un sénateur déciderait de ne pas prendre son mandat ou démissionne du bureau, ou un sénateur est nommé au gouvernement, le premier membre supplémentaire de la même liste électorale devient un sénateur en prenant le serment d'entrée en fonction afin de remplacer ce sénateur. Au cas où le premier membre supplémentaire déciderait de ne pas prendre son mandat ou remplace déjà un autre sénateur, le deuxième membre supplémentaire sur la même liste devient un sénateur, etc. L'ordre des membres supplémentaires est déterminé par les voix que chaque membre supplémentaire a reçues dans l'élection. Si un membre supplémentaire était également un candidat efficace mais n'était pas élu, les voix lui ou elle a reçu car un candidat efficace ne sont pas tenus compte pour déterminer son endroit dans l'ordre des membres supplémentaires.

Ces remplacements peuvent être permanents, par exemple quand un sénateur démissionne, mais ils peuvent également être provisoires, au cas où un sénateur serait nommé au gouvernement que le membre supplémentaire remplace ce sénateur seulement pour la durée de son mandat ministériel et ce sénateur peut prendre son mandat pendant qu'un sénateur encore après que lui ou elle cesse d'être un ministre. Les listes électorales du collège électoral hollandais du ont 14 membres supplémentaires, tandis que les listes électorales du collège électoral français du ont 9 membres supplémentaires.

Sénateurs de la Communauté

Un total de 21 sont nommés par et des Parlements de la Communauté : 10 par le Parlement flamand , 10 par le Parlement de de la Communauté française et un par le Parlement de de la Communauté de langue allemande . Le sénateur de langue allemande est choisi par pluralité ; les autres sièges du Sénat sont distribués using les résultats de l'élection directe entre les parties qui ont au moins un direct-élu sénateur, pour autant qu'ils ont assez de sièges dedans, respectivement, le Parlement flamand ou le Parlement de de la Communauté française .

Ces sénateurs de la Communauté tiennent un double mandat. Ils sont nommés au sénat pour une limite de 4 ans, mais pendant que les parlements de la Communauté sont remplacés tous les 5 ans, il est possible que les élections régionales aient lieu pendant ces 4 années. Dans une telle éventualité, les sénateurs de la Communauté qui ne sont pas réélus à leur parlement de la Communauté sont remplacés par un membre appartenant à la même fraction , pour autant que cette fraction a assez de sièges partis au Parlement flamand ou au Parlement de de la Communauté française , selon les circonstances, suivant les élections régionales pour remplacer ces sénateurs de la Communauté.

Afin de s'assurer que le sénat peut continuer à exercer ses fonctions quand les parlements de la Communauté sont dissous, les sénateurs de la Communauté restent dans le bureau jusqu'au parlement de leur Communauté confirme leur mandat ou nomme de nouveaux sénateurs de la Communauté.

Sénateurs cooptés

Un total de 10 sont cooptés : 6 par les membres déjà élus du groupe de langue hollandais et 4 par les membres déjà élus du groupe de langue française. Ces sièges sont distribués entre les parties using les résultats d'élection directs. Dans le 1893 , les membres cooptés ont été inclus dans la constitution comme nouvelle catégorie des sénateurs. On l'a prévu pour permettre aux sénateurs de choisir un certain nombre d'experts ou de représentants des organismes représentatifs de les joindre, afin d'augmenter la qualité de la discussion et de la législation, toutefois les parties politiques ont bientôt commencé à l'employer afin de récompenser les membres fidèles qui n'ont pas été élus.

Sénateurs par droite

Ce sont les enfants du roi, puis des 18 plus anciens, ou s'il n'y en a aucun, des descendants belges de la branche principale de la maison royale, qui ont pris le serment d'entrée en fonction. Après avoir atteint l'âge de 21, les sénateurs par droite sont dans la théorie autorisée à voter, mais dans la pratique ils n'émettent pas leur voix. Ils ne sont pas comptés vers le quorum required , donc, pour passer une voix valide, 36 des 71 sénateurs doivent être présents.

Il y a actuellement trois sénateurs par droite : Prince Philippe , princesse Astrid et prince Laurent .

Qualifications

L'article 69 de la constitution belge a déterminé quatre qualifications pour des sénateurs : chaque sénateur doit être au moins 21 années, doit posséder la nationalité belge, doit avoir le plein plaisir de civil et des droits politiques, et doit être résident dans le Belgique . Un sénateur peut seulement entrer dans le bureau ensuite ayant pris le serment d'entrée en fonction constitutionnel, dans l'une ou l'autre des trois langues officielles en Belgique : hollandais, français ou allemand. Lui ou elle peut également choisir de prendre le serment dans plus d'une langue. Le serment d'entrée en fonction est comme suit : " de ; Je jure pour observer le Constitution" ; . ( Le te de Grondwet na de zweer d'Ik leven , Constitution de La de d'observer de jure de Je , Ich Schwöre, meurent le zu de Verfassung beachten )

Certains bureaux sont incompatibles avec le bureau du sénateur. Membres d'un parlement régional ou de la communauté qui prennent le serment d'entrée en fonction pendant qu'un sénateur, excepté les sénateurs de la Communauté de , cessent automatiquement de s'asseoir au parlement régional ou de la communauté, selon le code électoral belge. Le même applique l'autre manière autour aussi bien, un sénateur qui prend le serment d'entrée en fonction dans un régional ou le parlement de la communauté cesse automatiquement d'être un sénateur. Un membre du sénat peut également ne pas être un membre de la chambre de des représentants en même temps et les représentants doivent abandonner leurs sièges dans la chambre des représentants afin de joindre le sénat.

Une autre incompatibilité importante est basée sur la séparation des pouvoirs . Un sénateur pour qui est nommé pendant qu'un ministre cesse de s'asseoir dans le sénat et est remplacé tant que lui ou elle est un ministre, mais si cet individu démissionne en tant que ministre, lui ou elle peut retourner au sénat, conformément à l'article 50 de la constitution belge . Un sénateur ne peut pas également être un fonctionnaire ou un membre de l'ordre judiciaire en même temps, cependant, un fonctionnaire qui est élu au sénat a droit au congé politique et ne doit pas démissionner en tant que fonctionnaire. Il n'est également pas possible d'être un membre du Parlement fédéral et un membre de du Parlement européen en même temps.

Le sénat ne vérifie pas systématiquement si quelconque d'entre ces (ou autre) incompatibilités s'appliquent à ses membres, cependant, nouveau-élu des sénateurs être au courant des incompatibilités les plus importantes au début de leur mandat et il l'appartient elles pour vérifier si elles sont conformément aux règlements concernant les incompatibilités et, sinon, pour déterminer quel bureau elles abandonneront., est élues par le sénat au début de chaque limite parlementaire. Le président du sénat est aidé par trois vice-présidents, qui sont également élus au début de chaque limite parlementaire. Le président du sénat est d'habitude un membre d'une partie de majorité avec beaucoup d'expérience politique, alors que le premier vice-président est un membre de l'autre groupe de langue.

Le président courant de du sénat belge est Armand De Decker du Mouvement Réformateur .

Le président du sénat préside au-dessus de la plénière du sénat, guides et commande des discussions dans l'assemblée, et est responsable d'assurer le fonctionnement démocratique du sénat, de l'entretien de l'ordre et de la sécurité dans l'assemblée et d'imposer les règles du sénat. À cet effet, lui ou elle est donné des puissances étendues. Lui ou elle représente également le sénat au niveau national (aux autres établissements) et international. En plus, lui ou elle préside le bureau, qui détermine l'ordre des affaires, dirige les services administratifs du sénat et mène les activités du sénat.

Le président du sénat, ainsi que le président de la chambre de des représentants , se range immédiatement derrière le roi dans l'ordre de de la priorité . L'aîné des deux prend le deuxième endroit dans l'ordre de la priorité. Les présidents du sénat et de la chambre se rangent au-dessus du premier ministre .

Le bureau du sénat se compose de président, trois vice-présidents, les chefs de plancher des fractions qui sont représentées dans les Comités permanents et les questeurs. Actuellement, la seule fraction dont le chef de plancher n'est pas un membre du bureau est la fraction d'Ecolo , qui a seulement deux membres. Le bureau mène les activités de jour en jour du sénat et s'assemble au moins une fois par semaine afin de contrôler le travail du sénat. Le bureau détermine l'ordre du jour législatif et l'ordre des affaires au sein de la plénière et des comités, décide sur les listes de haut-parleurs, et contrôle les affaires intérieures du sénat. Un membre du gouvernement fédéral est habituellement invité à assister aux discussions au sujet de l'ordre du jour législatif. Le bureau aide également le président dans la conduite des affaires parlementaires. En outre, le bureau également nomme et écarte le personnel du sénat conformément à l'avis de l'université des questeurs. Le sénat a une université des questeurs, qui se compose de trois sénateurs qui sont responsable du ménage de sénat. Ces sénateurs, qui sont savent comme questeurs, sont responsables de la gestion financière du sénat, ils doivent s'assurer que l'équipement et les équipements nécessaires sont disponibles et ils conseillent le bureau sur des sujets concernant l'administration des services du sénat, tels que les ressources humaines et la logistique. Les questeurs sont également des membres du bureau. Les universités des questeurs du sénat et la chambre de des représentants se réunissent régulièrement pour régler des problèmes communs au sujet de la bibliothèque, des bâtiments, de la sécurité, de la restauration, etc.

Le sénat est également servi par un certain nombre de fonctionnaires. Le dirigeant administratif en chef du sénat est le commis (ou sécrétaire général) du sénat, qui est nommé par l'assemblée et dirige les services législatifs et administratifs du sénat.

Tâches

Depuis les élections du 1995 du 21 mai , il y a eu une panne des puissances entre le sénat et la chambre de des représentants , qui ont eu comme conséquence le sénat ayant moins de compétences que la chambre des représentants. Avant le ce, la chambre des représentants et le sénat ont effectué le même travail parlementaire sur une pose égale.

Dans certains sujets la chambre et le sénat ont toujours la puissance égale, ainsi il signifie que les deux chambres doivent passer à l'exact la même version de la facture. Celles-ci incluent des révisions constitutionnelles, lois exigeant un à la majorité qualifiée (le soi-disant " ; laws" de la communauté ;), lois sur la structure de base de l'état belge, lois approuvant des accords de la coopération entre l'État fédéral , les Communautés et les régions , lois à l'essai des traités internationaux, et lois sur l'organisation de l'ordre judiciaire, du Conseil de de l'état , et de la Cour Constitutionnelle de de la Belgique . En plus, toutes les factures au sujet des traités internationaux sont présentées dans le sénat d'abord avant de passer à la chambre.

Pour toute autre législation, la chambre des représentants a la priorité au-dessus du sénat. Cependant, le sénat peut encore intervenir comme chambre de considération et la réflexion car elle a l'occasion à, dans des délais spécifiques, examinent les textes adoptés par la chambre et, s'il y a une raison de faire ainsi, pour apporter des amendements. La chambre peut plus tard adopter ou rejeter les amendements proposés par le sénat ou faire de nouvelles propositions. Celui qui le cas, la chambre ait le mot final sur tout le " ; legislation" ordinaire ;. Le sénat peut également soumettre une facture qu'il a adoptée à la chambre qui peut l'approuver, rejeter ou modifier, dans ce cas-ci la chambre a également le mot final.

Conformément à l'article 143 de la constitution belge , l'État fédéral, les Communautés et les régions doivent observer la fidélité fédérale. Cependant, cela n'empêche pas des conflits d'intérêt. En vertu de sa composition, le sénat est l'assemblée chez laquelle les conflits d'intérêt entre l'État fédéral, les Communautés et les régions peuvent être resolved. Le sénat peut décider de tels conflits en donnant des conseils motivés, mais de telles décisions ne lient pas. En outre, le sénat également la responsabilité d'examiner comment la division des compétences entre les divers composants du niveau fédéral peut être rendue plus homogène.

Comités

Le sénat emploie des comités pour une série de buts. Le sénat a plusieurs Comités permanents, qui a la responsabilité d'un secteur particulier de gouvernement (par exemple justice ou affaires sociales). Ces Comités permanents examinent et considèrent des factures et des propositions législatives, et peuvent à cette fin tenir des auditions. Un Comité permanent comporte 17 sénateurs, membres sont nommés using la représentation proportionnelle. Les présidents des Comités permanents sont également divisés parmi les parties selon le même principe de la représentation proportionnelle. En conséquence, quelques Comités permanents sont présidés par des membres de l'opposition. Il y a actuellement sept Comités permanents dans le sénat, un dont est chargé de surveiller le Comité permanent d'inadvertance sur les Services des Renseignements. Le sénat peut également installer les comités spéciaux, les Comités consultatifs ou les équipes de travail pour examiner une facture particulière ou une issue spécifique (telle que l'équipe de travail sur bio-éthique ). Les réunions des comités sont généralement ouvertes de public.

Le Parlement fédéral inclut également les Comités mixtes qui incluent des membres du sénat et de la chambre de des représentants , tel que le Comité parlementaire de consultation de , qui est chargé avec résoudre certains problèmes concernant des procédures législatives. Un des problèmes principaux concerne à cet égard la détermination du procédé législatif à suivre. D'autres issues concernent les délais au " ; evoke" ; et certaines factures de revue. Il y a d'autres les Comités mixtes, tels que le Comité consultatif fédéral de sur les affaires européennes . Dans ce dernier, il y a non seulement des sénateurs et des représentants, mais également des membres belges de du Parlement européen .

Le sénat, juste comme la chambre de des représentants , a le droit de mener des enquêtes parlementaires conformément à l'article 56 de la constitution belge , qui fournit ce " ; Chaque chambre a le droit de l'inquiry" ;. Des commissions d'enquête ont été rarement installées jusqu'à ce qu'il y a 20 ans, et ont été employées de plus en plus dans le passé récent. Dans la pratique, le sénat emploie la droite de l'enquête en créant une commission d'enquête parlementaire composée d'un certain nombre de sénateurs. Ce comité peut rassembler et entendre des témoins. Une commission d'enquête parlementaire peut également conduire des recherches et saisir des documents. Des réunions du comité auxquelles est témoin ou les experts sont entendus sont publics à moins que le comité décide autrement. Normalement, le comité est obligé de rapporter dans un temps donné à la plénière. Il peut par exemple suggérer de modifier la législation existante. La plénière vote sur des mouvements soumis dans le rapport du comité.

Liste de Comités permanents

Justice
Relations internationales et défense
Affaires institutionnelles
Finances et affaires économiques
Affaires intérieures et administratives
Affaires sociales

La dernière élection

voient également : Élection générale belge de ,

2007 élection elgian de sénat, 2007

Composition courante

Liste de sénateurs belges Après l'élection fédérale le du 10 juin , le 2007 , un gouvernement fédéral de nouveau doit toujours être formé. Jeudi le le 28 juin , le 2007 , les sénateurs direct-élus ont pris le serment d'entrée en fonction. Les sénateurs de la communauté ont pris le serment d'entrée en fonction le 5 juillet , le 2007 . L'asile coopté de sénateurs pris le serment d'entrée en fonction le 12 juillet , 2007 . Ce jour, le sénat a été entièrement constitué.

Membres du sénat belge du 2007 - 2011 (prévu) :

Voir également

Liste de de présidents du sénat belge
Le Parlement fédéral belge
Chambre belge de des représentants
La politique de de la Belgique

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