Référendum chypriote de plan d\'Annan, 2004

Résultats

Raisons de « oui » et « jamais » voix

La raison principale du " de 75 pour cent ; no" ; la voix parmi les Chypriotes grecs dans le référendum était leur perception que le plan d'Annan était non équilibré et excessivement pro-Turc, et qu'il ne sauvegarderait pas les juste grecs du Chypriote dans le nord.

Les chefs politiques dans les deux zones de contrôle de Republic Of Cyprus et Grèce ont également influencé la voix chypriote grecque en s'opposant fortement au plan. Le Tassos Papadopoulos , président du Republic Of Cyprus, a parlé dehors contre le plan dans une émission émotive de la parole de phase à la télévision. Pendant deux jours avant les référendums, la plus grande partie de la Chypre, le AKEL , a décidé de rejeter le plan d'Annan en raison de sa polarisation perçue. Le grec Kostas Karamanlis du premier ministre a décidé de maintenir un " ; neutral" ; la position au-dessus du plan, mais le grec George Papandreou de chef d'opposition que (de la partie de PASOK ) a invité des Chypriotes à voter en faveur, également parce que le plan avait été favorisé par sa partie politique tandis qu'il était toujours sur la puissance et le M. Papandreou lui-même était le ministre des affaires étrangères de la Grèce pendant la dernière limite du PASOK . Papandreou a même déclaré que le plan a été présenté pendant sa limite et que les deux pièces étaient prêtes pour le " ; un agreement" commun final ; devant sa partie perdue les élections. La participation de M. Papandreou en concevant et negotating les points cruciaux du plan a été une source de polémique en Grèce, au moins pendant les jours de référendum.

Beaucoup de Chypriotes grecs se sont opposés au plan pendant qu'il signifiait approuver un état confédéral avec un gouvernement central faible et une autonomie locale considérable, plutôt que la mise de statu quo du pre-1974 du gouvernement majoritaire chypriote grec au-dessus d'une population de turc de minorité. Il ferait également déposséder les Grecs gauches de leurs maisons en 1974 sans redressement financier ou retour de leur propriété. Le plan aurait cimenté la division de la Chypre dans deux entités politiques et avait sauvegardé la présence des colons du continent Turquie, qui ont été sentis pour être des résultats illégitimes et injustes. N'importe quelle solution autre qu'un retour au statu quo anté de a été considérée inacceptable par beaucoup de Chypriotes grecs, et les sondages d'opinion conduits au cours de la période entière des négociations du début à la finition avaient toujours montré l'opposition environ de 80% aux propositions.

Il y avait des réservations au-dessus du destin de la propriété ou des conflits humanitaires, qui pourrait plus n'être apporté devant une cour internationale selon les la prévisions, mais devrait être arrangé par un tiers ensemble par les forces de garantie. Un embargo sur des importations d'arme vers le côté chypriote grec, jusqu'à ce que le côté chypriote turc puisse se soutenir entièrement également a causé des réservations parmi les Chypriotes grecs, en partie parce qu'il ne s'est pas appliqué aux forces turques.

Du côté chypriote turc, le plan a été senti pour être excessivement pro-Grec, mais la plupart des Chypriotes turcs étaient disposés à l'accepter afin de finir leur isolement et exclusion internationaux prolongés de l'économie européenne plus large. Il a été opposé par leur conduite, avec le chypriote turc Rauf Denktaş de président préconisant activement une voix de non. Cependant, son Mehmet Ali Talat de premier ministre a favorisé l'acceptation du plan, alors que le turc Recep Tayyip Erdoğan du premier ministre la soutenait également. La Turquie a vu une résolution de l'issue de la Chypre en tant qu'étant une première étape essentielle à l'adhésion turque certaine de l'UE aussi bien qu'une manière de désamorcer des tensions avec la Grèce.

Les loups gris (un groupe nationaliste de de de droite turc appartenant au parti nationaliste de MHP ) ont activement préconisé un " ; no" ; voix. Il y avait quelques émeutes limitées provoquées par les activistes de partie de loups gris contre des défenseurs de pro-ratification au cours de la période de pré-voix. Au moins 50 tels activistes étaient arrivés en Chypre nordique au cours de la période de pré-vote. Cependant, le référendum lui-même passé au loin paisiblement et a été considéré libre et juste.

Les deux côtés ont également eu des réservations au-dessus du destin de la propriété ou des conflits humanitaires, qui pourrait plus n'être apporté devant une cour internationale selon les la prévisions, mais devraient être arrangés en Chypre, devant une cour non membre de l'Union européenne particulièrement désignée, y compris des représentants de l'ONU, du R-U et des Etats-Unis.

Bien que le plan ait été édité sur le 2004 du 1er avril , il a continué à être modifié jusqu'à seulement 24 heures avant le référendum, permettant à des adversaires d'arguer du fait que les gens étaient invités à voter sur quelque chose qu'ils n'avaient pas même vue et dont les conséquences ne pourraient pas être entièrement analysées.

Raisons pour approbation par les Chypriotes turcs

La réunification de

a été désirée pour des raisons économiques.
Beaucoup de Chypriotes turcs n'ont plus perçu les Chypriotes grecs comme menace, particulièrement à la lumière de la proposition strictement bizonale du plan d'Annan.
Les Chypriotes turcs recevraient la puissance constitutionnelle considérable dans la République unie de la Chypre que le plan d'Annan a proposée, au-dessus-proportionnelle à leur pourcentage de la population.
L'état composant chypriote turc toujours, même après que cession territoriale de quelques secteurs à l'état composant chypriote grec, composent 28.5 pour cent de la surface totale de la Chypre, y compris les grands domaines économiquement importants qui ont été habités exclusivement par les Chypriotes grecs avant la division de la Chypre en 1974.
La droite du retour des Chypriotes grecs à leurs maisons dans les secteurs relevant de la commande de l'état composant chypriote turc serait strictement limitée sinon, dans certains cas, interdit, ainsi la possibilité de Chypriotes turcs allant bien à une minorité dans leur état composant respectif n'existerait pas.
Les états de caution pour la constitution de la Chypre maintiendraient leurs puissances en soi, ainsi la Turquie néanmoins aurait discutablement le droit d'intervenir dans des affaires chypriotes, le plus certainement au nom des Chypriotes turcs et vice versa.
Le plan d'Annan n'a pas attribué le blâme, la Turquie n'a pas été blâmée ou n'a pas été punie pour l'invasion en 1974.

Raisons spécifiques de rejet par les Chypriotes grecs

comme récapitulé par le " ; Le point de droit contre Annan Plan" ; ,
Coufoudakis et de Kyriakides Les groupes ethniques en Chypre sont 77% grecs, turc 18%, autre 5% de la population. (2001) Le plan d'Annan égalise la représentation des deux groupes ethniques principaux dans le sénat proposé et dans la court suprême donnant la représentation 50-50 aux deux communautés. La majorité devient une minorité aux centres importants de décision.
Le plan a créé une confédération quoiqu'il ait utilisé le " de limite ; " de la fédération ; parce qu'il n'y avait aucune hiérarchie des lois, alors que l'autorité centrale émanait des soi-disant états composants. Noter que le Etats-Unis a abandonné sa structure confédérale du original parce qu'il était impossible, tandis que cette structure est avec succès mise en application dans le Suisse . En 1789, une constitution fédérale du a été établie contenant une clause fédérale claire de suprématie. La court suprême composée de nombres égaux des juges chypriotes chypriotes (77% de population) et turcs grecs (18% de population), plus trois juges étrangers du ; ainsi les acteurs étrangers émettraient des voix décisives.
Le plan n'a pas inclus un règlement concernant le rapatriement des colons turcs du vivant sur la terre possédée chypriote grecque dans le « Chypre nordique », alors qu'après 19 ans, la possibilité de supprimer la dérogation de 5% de Grecs et de citoyens turcs qui pourraient s'établir en Chypre, est évident, et le danger d'un arrangement de masse permanent de la Chypre par la Turquie est évident.
On accorderait presque tous les colons turcs la citoyenneté ou les droits de résidence menant à la citoyenneté. Le gouvernement central aurait la commande limitée vers la future immigration turque . Ces colons choisissant de retourner en Turquie seraient compensés par le Chypre et les Chypriotes grecs . Quoique le Turquie systématiquement apportée dans les colons changer la démographie de l'île , il de n'ait eu aucune responsabilité de leur rapatriement .
Le plan a simplement négligé la langue plate et la signification claire de la convention de Genève de 1949, la section III, l'article 49, qui interdit la colonisation par une force d'occupation . États de l'article 49 dans son dernier paragraphe : " ; La force d'occupation n'expulsera pas ou ne transférera pas des parties de sa propre population civile dans le territoire il occupies." ;
Le plan n'a pas traité dedans complètement la question de la démilitarisation du « TRNC » légalement inadmissible, et les Chypriotes grecs se sont sentis qu'ils n'ont eu aucune raison de croire des promesses turques au sujet du retrait des troupes .
Le Chypre serait exclu de la défense commune et de la politique extérieure d'Européen de , alors que les troupes turques resteraient dans le Chypre même après l'accession du Turquie à l'UE avec des droites d'intervention, (une invasion militaire - le de temps en temps utilisé de manière euphémique ), à l'avenir l'état composant chypriote grec.
Beaucoup de Chypriotes grecs ont interprété la droite de la politique de retour comme sérieusement fêlé, la signification seulement de 20% de réfugiés chypriotes grecs pourrait retourner au-dessus d'un délai de temps de 25 ans, tandis que les Chypriotes turcs auraient eu le plein droit du retour. Le plan a nié vers tous les droits de Chypriotes appréciés par tous autres citoyens (droite d'UE de de libre circulation et séjour, la droite de s'appliquer au travail en toute position (fonctions publiques y compris national la droite de de voter ).
Les Chypriotes turcs auraient gagné toutes les demandes de base qu'il a faites, du premier jour de l'exécution de la solution. Pour être exact, 24 heures après la possession du référendum . En revanche, tout que les Chypriotes grecs aspiraient pour réaliser, aurait remis à plus tard sans garanties et dépendre de la bonne volonté du Turquie pour respecter les engagements qu'elle entreprend.
Le retour de la terre occupée turque aura lieu dans la période entre trois et une moitié de mois et trois et une moitié d'années du moment où la solution est signée sans des garanties quelque que ceci sera mis en application. La proposition Chypriote-Grecque de placer ces secteurs sous la commande de la force de maintien de la paix des Nations Unies de en Chypre et pas l'armée turque n'a été rejetée.
Le plan n'a pas abordé la question des secteurs bas souverains (SBAs) britannique du sur l'île, bien que des parties du SBAs soient transférées aux gouvernements des deux états constitutifs.
On a accordé les Anglais des droites au unilatéralement définissent le plateau continental et les eaux territoriales le long de deux secteurs bas et vers les droites minérales potentiel de réclamation. Aux termes du 1959-1960 Zürich et des accords , Grande-Bretagne de Londres n'a pas eu de tels droits (voir la 2ème annexe du protocole additionnel au Traité 1959 de l'établissement).
Le affranchi par plan Turquie de toute la responsabilité de son invasion de de la Chypre et son assassine , viols , destruction de de la propriété et des églises , pillage et forcer de approximativement 200.000 Chypriotes grecs de leurs maisons et propriété. Les applications déposées par de gouvernement de la Chypre de à la Commission européenne sur les droits de l'homme le 17 septembre 1974 et le 21 mars 1975. La Commission a publié son rapport sur les frais faits dans les deux applications le 10 juillet 1976. Dans lui la Commission a trouvé le Turquie coupable de violer les articles suivants de la convention européenne des droits de l'homme : # article 2 - par le massacre des civils innocents commis sur une échelle substantielle ;
# article 3 - par le viol des femmes de tous les âges de 12 à 71 ;
# article 3 - par le traitement inhumain des prisonniers et des personnes détenus ;
# article 5 - par la privation de la liberté en ce qui concerne des détenus et des personnes disparues - une violation continue ; Le
# l'article 8 - par le déplacement des personnes créant plus de 180.000 réfugiés chypriotes grecs, et refusent de permettre aux réfugiés de retourner à leurs maisons.
Le plan n'a pas fourni le paiement par la Turquie : # pendant les vies des civils innocents tués par l'armée turque ;
# pour les victimes du viol par l'armée turque ;
# pour la vaste destruction de la propriété et des églises par l'armée turque ; et
# pour le pillage substantiel par l'armée turque.
Le plan a renversé les droits de propriété des Chypriotes grecs et d'autres propriétaires juridiques de propriété dans le secteur occupé :
en interdisant le recours aux Cours Européennes sur des questions de propriété ;
en retirant tous les cas en suspens à la Cour Européenne des Droits du Homme et en les transférant aux cours locales ;
en permettant aux Chypriotes turcs et aux colons/aux colons illégaux du Turc de continent de garder les maisons et la propriété grecques du Chypriote elles ont été illégalement données après l'invasion de la Turquie de la Chypre et pas doit le remboursent les propriétaires légitimes de la propriété pendant 30 années d'une utilité illégale ;
par fortement un compliqué, un ambigu et un régime incertain pour les issues de résolution de propriété et qui est basé sur le principe que des propriétaires de propriété immobilière peuvent finalement être forcés d'abandonner leurs droits de propriété qui violeraient la convention européenne des droits de l'homme et le droit international . Les propriétaires grecs du Chypriote devraient être remboursés par pour être le trésor fédéral qui serait placé par primordialement par les Chypriotes grecs, signifiant que les Chypriotes grecs se rembourseraient.
Le plan aurait l'effet de protéger ces citoyens britanniques qui ont illégalement acheté le la propriété grecque du Chypriote des colons ou les personnes qui ne sont pas des propriétaires ; dans le nord occupé du Chypre . Ils, en effet, ne seraient pas jugés responsables de leur action illégale.
Le coût de réunification économique serait soutenu par les Chypriotes grecs . Le coût de réunification a été estimé près de $20b
Annan suivant 5 prévoient les Chypriotes grecs de que n'aurait pas été permis de composer plus de 6% de la population dans n'importe quel village simple dans les zones de contrôle turques dans le nord ils aurait été empêché ainsi d'installer leurs propres écoles pour leurs enfants et n'aurait pas même pu donner naissance une fois que cette quote-part était atteinte. Selon le génocide de de résolution de l'ONU 260 est : (d) Les mesures imposantes ont prévu pour empêcher des naissances dans le groupe ;
L'accord place des restrictions de temps dans la droite de l'installation libre et permanente des Chypriotes grecs de nouveau à leurs maisons et des propriétés dans pour être l'état chypriote turc, qui constitue une déviation des pratiques en matière d'Union européenne de . Ces réfugiés chypriotes grecs qui reviendraient à leurs maisons dans les régions sous l'administration chypriote turque n'auraient aucun droit civique local, parce que les représentants politiques de l'état turc du Chypriote seraient élus seulement des Chypriotes turcs .
Les faiblesses fonctionnelles du plan mettent en danger, le entre autres , l'activité douce et participation du Chypre , d'une seule voix, dans l'Union européenne . Tandis que les Chypriotes grecs ont avec l'accession de la Chypre de réalisée beaucoup par sacrifices à l'Union européenne , les Chypriotes grecs pourraient très facilement être menés à la neutralisation l'accession jusqu'à l'adoption de tout le nécessaire fédéral et mesures légales régionales ou la perte des avantages de l'accession ou le revêtement des obstacles dans la participation de la Chypre à l'union économique et monétaire et à d'autres établissements européens.
L'économie de de la Chypre aurait été séparée avec le plan. Il n'y aura aucune politique monétaire , la politique fiscale commun de et aucun investissement par les entreprises grecques du Chypriote ne sera permis dans l'état constitutif chypriote turc.
Beaucoup de Cypriotes Grecs ont estimé que la demande que l'issue de la Chypre soit resolved avant que l'entrée de la Chypre à l'UE ait été de sorte que la réunification ne doive pas contenir les éléments de la loi européenne qui étaient incompatibles avec certaines dispositions dans le plan d'Annan. Ceci a été encore soutenu par beaucoup qui ont exigé l'UE acceptent toutes les dérogations même si elles violent des décisions de Cour Européenne, la loi européenne et des résolutions du Conseil de Sécurité de l'ONU. Le Romano Prodi et le Günter Verheugen ont à plusieurs reprises indiqué que des telles dérogations devraient seulement avoir lieu pendant une courte période et ne devraient violer aucune lois européennes.

Réaction

Le Rauf Denktash a répondu aux résultats de référendum en déclarant que, avec le plan d'Annan rejeté, son " ; no" ; la campagne avait atteint son objectif. Il a rejeté des appels pour sa démission immédiate, mais a annoncé le mois suivant qui il ne représenterait pas un cinquième mandat présidentiel dans le 2005 . Tassos Papadopoulos de président du Republic Of Cyprus , souligné que ses personnes avaient rejeté juste le plan d'Annan et non tous solutions au problème de la Chypre. " ; Ils ne tournent pas les dos à leurs compatriotes chypriotes turcs, " ; il a dit peu après que les résultats aient été déclarés. " ; Ils ont simplement rejeté cette solution particulière sur offer." ;

Il y avait réaction variée des puissances de la caution de la Chypre, du Grèce , du Turquie et du Royaume-Uni . Le Recep Tayyip Erdoğan du premier ministre de la Turquie a indiqué qu'il a cru que le résultat a orthographié une extrémité pour l'isolement chypriote turc, et cela en rejetant le plan d'Annan, " ; la Chypre méridionale (était) le loser" ;. Un porte-parole pour le gouvernement grec a soumis à une contrainte que des efforts de réunir la Chypre ne devraient pas être arrêtés, précisant que dans le cadre d'UE c'est " ; dans l'intérêt de chacun de continuer des efforts de réconcilier les Chypriotes grecs et le Cypriots" turc ;.

Le Jack Straw du ministre des affaires étrangères des Anglais de a indiqué, " ; Nous respecterons le choix que les Chypriotes grecs ont exprimé aujourd'hui. Mais j'espère qu'ils continueront à se refléter dessus si ce choix est le droit pour them." ; La réaction internationale générale au résultat était semblable à celle de la Grande-Bretagne : un de déception profonde, en particulier parmi ces corps qui avaient travaillé au plan d'Annan et sur des arrangements d'accession d'UE.
Kofi Annan du sécrétaire général des Nations Unies : Le chance unique et historique d'A de résoudre le problème de la Chypre a été manqué.
Commission européenne : Le le Commission européen regrette vivement que la communauté chypriote grecque n'ait pas approuvé le règlement complet du problème de la Chypre de , mais il respecte la décision démocratique des personnes.
Richard Boucher du porte-parole de Département d'État des États-Unis de : nous sommes déçus qu'une majorité de Chypriotes grecs ait voté contre le plan de règlement. L'échec du référendum dans la communauté chypriote grecque est un recul aux espoirs de ceux sur l'île qui a voté pour le règlement et à la communauté internationale.
Commissaire européen de pour le Günter Verheugen de l'agrandissement : La sensation du I a triché par le gouvernement chypriote grec… Il y a une ombre maintenant au-dessus de l'accession de la Chypre. Ce que nous considérerons sérieusement maintenant trouve une manière de finir l'isolement économique des Chypriotes turcs.
Envoyé spécial Álvaro de Soto du l'ONU : cette soirée je mords ma langue.

Le Loukis Loukaides , le juge chypriote sur la Cour Européenne des Droits du Homme , a depuis invité les chefs politiques chypriotes grecs à abandonner le plan d'Annan comme base pour des négociations, arguant du fait que sa philosophie de base viole les droits de l'homme fondamentaux et l'acquis communautaire de d'UE.

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