Constitution de Meiji

Le , généralement connu sous le nom de la constitution de Meiji impériale de ou de , était la loi fondamentale de l'empire de du Japon du du 29 novembre 1889 jusque au 1947 du 2 mai . Décrété après le Meiji Ishin , il a prévu une forme de la monarchie constitutionnelle basée sur le modèle prussien du , dans lequel l'empereur de du Japon était une règle active et a utilisé la puissance politique considérable, mais a partagé ceci avec un régime élu . Après la restauration de Meiji , qui a reconstitué la puissance politique directe à l'empereur pour la première fois dans au-dessus d'un millénium, le Japon a subi une période du balayage politique et la réforme et le westernization sociaux ont visé à renforcer le Japon, au niveau des nations du monde occidental.

La constitution de Meiji a établi des limites claires à la puissance de la branche exécutive et à l'absolutisme de l'empereur. Elle a également créé un ordre judiciaire indépendant . Cependant, elle était ambiguë dans les mots, et dans beaucoup d'endroits contradictoires. Les chefs du gouvernement et les parties politiques ont été laissés avec la tâche de l'interprétation de savoir si la constitution de Meiji pourrait être employée pour justifier la règle autoritaire ou libéral-démocratique. C'était la lutte entre ces tendances qui ont dominé le gouvernement de l'empire du Japon.

Après la défaite et le métier du Japon à la fin de la deuxième guerre mondiale , la constitution de Meiji a été remplacée par un nouveau document, la « constitution actuelle de du Japon », qui remplace le système impérial par une forme de la démocratie libérale d'Occidental-modèle.

Histoire

Avant l'adoption de la constitution de Meiji le Japon était, dans la pratique, un pays sans constitution écrite . Vers la fin de la période d'Asuka de et de la période de Nara tôt , un système légal et une constitution Chinois-inspirés connus sous le nom de Ritsuryō de ont été décrétés ; il a décrit un gouvernement basé sur une bureaucratie meritocratic raffinée et théoriquement raisonnable, servant sous l'autorité finale de l'empereur et l'a organisé après les modèles chinois. Dans la théorie le dernier code du ritsuryō de , le code de Yōrō de décrété dans 752, était toujours en vigueur à l'heure de la restauration de Meiji. Cependant, dans la pratique le système du ritsuryō de du gouvernement était devenu en grande partie une formalité vide dès au milieu de la période de Heian aux 10èmes et 11èmes siècles, un développement qui a été accompli par l'établissement du shogunate de Kamakura de en 1185. Les positions élevées dans le système du ritsuryō de sont demeurées en tant que titres honorifiques exempts de n'importe quelle puissance, et l'empereur De-a été actionné et a mis de côté comme figure symbolique que le `a régnée, mais n'a pas ordonné' (sur la théorie que le dieu vivant ne devrait pas devoir se défiler avec des sujets de gouvernement terrestre).

L'idée d'une constitution écrite avait été un sujet de débat passionné dans et sans le gouvernement depuis les commencements du gouvernement de Meiji de . L'oligarchie conservatrice de Meiji de a regardé n'importe quoi ressemblant à la démocratie ou au républicanisme avec le soupçon et agitation, et a favorisé une approche de gradualist. La liberté de et le mouvement des droits des personnes ont exigé l'établissement immédiat d'un élu l'ensemble national , et la promulgation d'une constitution.

Rédaction

Sur le le 1881 du 21 octobre , Ito Hirobumi a été nommé pour présider un bureau de gouvernement pour rechercher de diverses formes de gouvernement constitutionnel, et en 1882, Ito a mené une mission d'outre-mer observer et étudier de divers systèmes de première main. La constitution d'Etats-Unis a été rejetée comme " ; trop liberal" ; et le système britannique du sous forme d'étant trop difficile à manier et accordant trop de puissance au Parlement . Le les modèles espagnols français de et ont été rejetés comme tendant vers le despotisme . Les structures légales de l'Allemagne impériale, en particulier de la Prusse se sont avérées être de la plupart d'intérêt à la mission constitutionnelle d'étude.

Le Conseil de de l'état a été remplacé en 1885 par un coffret dirigé par Ito comme premier ministre . Les positions du chancelier , le ministre de du gauche, et le ministre de du droit, qui avait existé depuis le septième siècle, ont été supprimés. Dans leur endroit, le Conseil privé a été établi en 1888 pour évaluer la prochaine constitution, et pour conseiller l'empereur.

Le comité d'ébauche a inclus le Inoue Kowashi , le Kaneko Kentaro , le Ito Miyoji et le Iwakura Tomomi , avec un certain nombre de conseillers étrangers , en particulier le légal allemand Rudolf von Gneist de disciples et le Lorenz von Stein . L'issue centrale était l'équilibre entre la souveraineté investie chez la personne de l'empereur, et une législature représentative élue des puissances qui limiteraient ou limite la puissance du sovereign. Après de nombreuses ébauches de 1886-1888, la version définitive a été soumise à l'empereur en avril 1888. La constitution de Meiji a été rédigée dans le secret par le comité, sans débat public, et a été adoptée avec un référendum.

Promulgation

La nouvelle constitution a été promulguée par Emperor Meiji le 11 février , le 1889 mais a entré en vigueur le 29 novembre , le 1890 . Le régime impérial , un représentatif du premier nouveau, assemblé le jour la constitution de Meiji est entré en vigueur. La structure du régime a montré des influences prussiennes et britanniques, spécialement dans l'inclusion de la Chambre de des pairs (ce qui ont ressemblé au prussien Herrenhaus et la Chambre des Lords de de britannique ), et du discours de du trône . Le deuxième chapitre de la constitution, détaillant les droites des citoyens, ennuient une ressemblance aux articles semblables dans des constitutions européennes et nord-américaines du jour.

Dispositions principales

Structure

La constitution de Meiji se compose de 76 articles en sept chapitres, s'élevant ensemble à environ 2. Elle est également habituellement reproduite avec son préambule, le serment impérial assermenté dedans le sanctuaire dans le palais impérial, et le Rescript impérial sur la promulgation de la constitution, qui vient ensemble à presque encore 1. Les sept chapitres sont :

I. L'empereur (1-17)
II. Droits et devoirs des sujets (18-32)
III. Le régime impérial (33-54)
IV. Les ministres d'État et le Conseil privé (55-56)
V. La judicature (57-61)
VI. Finances (62-72)
VII. Règles supplémentaires (73-76)

La souveraineté impériale

À la différence de son successeur moderne, la constitution de Meiji a été fondée selon le principe que la souveraineté a résidé chez la personne de l'empereur, en vertu de son " divin d'ascendance ; ininterrompu pour l'eternal" d'âges ; , plutôt que dans les personnes. L'article 4 déclare que le " ; L'empereur est la tête de l'empire, combinant dans se les droites du sovereignty" ;. L'empereur, nominalement au moins, a uni dans se chacune des trois branches (directeur , législatif et judiciaire) de gouvernement, quoique sujet au " ; consentement du Diet" impérial ;. Des lois ont été publiées et la justice ont été administrées par le " de cours ; au nom de l'Emperor" ;.

Les dispositions séparées de la constitution sont contradictoires si la constitution ou l'empereur soit suprême. Tandis que l'article 4 lie l'empereur pour exercer son " de puissances ; selon les dispositions du Constitution" actuel ; , L'article 3 le déclare être " ; sacré et inviolable" ; , une formule qui a été interprétée par les monarchistes intransigeants pour signifier qu'il a maintenu la droite de retirer la constitution, ou pour ignorer ses dispositions. L'article 55, cependant, a confirmé que les commandes de l'empereur (ordonnance impériale y compris, édits, Rescripts, etc.) n'ont eu aucune force de loi dans elles-mêmes, mais a exigé la signature d'un « ministre d'État ». D'une part, ces « ministres d'État » ont été nommés près (et pourrait être écarté près), seul l'empereur, et pas par le premier ministre ou le régime.

Droits et devoirs des sujets

Fonctions de : la constitution affirme le devoir des sujets japonais pour confirmer la constitution (préambule), pour payer des impôts (article 21) et pour servir dans les forces armées si enrôlé (article 20).
Droites qualifiées par : la constitution fournit pour un certain nombre de droites que les sujets peuvent apprécier seulement où la loi ne fournit pas autrement. Ceux-ci ont inclus la droite :
Libre circulation (article 22).
Ne pas faire rechercher sa maison ou être entrée (article 25).
Intimité de de la correspondance (article 26).
Propriété privée de (article 27) .
Liberté de parole , et association (article 29) de .
Droites moins conditionnelles
Droit au " ; être nommé à civil ou les militaires ou n'importe quel autre equally" de bureaux de l'administration publique ; (Article 19).
Jugement en bonne et due forme « procédural » (article 23) de .
Droit à l'épreuve avant un juge (article 24).
Liberté religieuse (garanti par le " d'Article 28 ; dans des limites non préjudicielles à la paix et à l'ordre, et non antagoniques à leurs fonctions comme subjects" ;).
Juste de au gouvernement de la pétition (article 30).

Organes de gouvernement

L'empereur du Japon a eu le droit d'exercer l'autorité exécutive, et de nommer et écarter tous les fonctionnaires de gouvernement. L'empereur a également eu les droits uniques de faire la guerre, de faire la paix, de conclure des traités, de dissoudre la Chambre de du régime , et de publier les ordonnances impériales au lieu des lois quand le régime n'était pas en session. D'une manière plus importante, la maîtrise de l'armée de Japonais impérial et la marine japonaise impériale n'ont été directement tenues par l'empereur, et pas le régime. La constitution de Meiji a prévu un coffret se composant des ministres d'État qui ont répondu à l'empereur plutôt que le régime, et à l'établissement du Conseil privé . Été mentionnés dans la constitution ont le Genro , un cercle intime des conseillers à l'empereur, qui a utilisé l'influence considérable.

Sous la constitution de Meiji, une législature a été établie avec deux Chambres. La Chambre supérieure, ou la Chambre de des pairs s'est composée des membres du famille impérial, de la pairie héréditaire et des membres désignés par l'empereur. La Chambre, ou la chambre des représentants a été élue par le suffrage masculin direct (avec des qualifications de propriété). L'autorité législative a été partagée avec le régime, et l'empereur et le régime ont dû convenir pour qu'une mesure devienne loi. D'une part, le régime a été donné l'autorité à la législation initiée, approuve toutes les lois, et approuve le budget.

Amendements

Les amendements à la constitution ont été donnés pour par Article 73. Ceci a stipulé cela pour devenir loi qu'un amendement proposé a eu d'abord pour être soumis au régime par l'empereur, au moyen d'un ordre ou d'un rescript impérial. Pour être approuvé par le régime un amendement a dû être adopté dans les deux chambres à un majorité des deux tiers de tout le nombre de membres de chacun (plutôt que simplement deux-tiers de tout le nombre de voix émises). Une fois qu'il avait été approuvé par le régime un amendement a été alors promulgué dans la loi par l'empereur, qui a eu un droit de veto absolu. Aucun amendement à la constitution n'a été autorisé pendant la période d'une régence. En dépit de ces dispositions, aucun amendement n'a été apporté à la constitution impériale à partir du temps où elle a été adoptée jusqu'à sa cession en 1947. Quand la constitution de Meiji a été remplacée, afin d'assurer la continuité légale, son successeur a été adopté sous forme d'amendement constitutionnel, dans la totale conformité aux dispositions de l'article 73.

Galerie

Référence et davantage de lecture

Akamatsu, Paul. Meiji 1868 : Révolution et contre-révolution au Japon. New York : Harper et Row, 1972. Bases de de gouvernement constitutionnel au Japon moderne, 1868-1900 . Cambridge, presse d'Université de Harvard, 1967
Beasley, de W. la restauration de Meiji. Stanford : Presse d'Université de Stanford, 1972. l'élévation du Japon moderne : Changement social politique, économique et depuis 1850. Presse de rue Martin de , New York 1995.
Craig, Chōshū d'Albert M. dans la restauration de Meiji. Cambridge : Presse d'Université de Harvard, 1961.
Jansen, Marius B. et Gilbert Rozman, eds. Japon dans la transition : De Tokugawa à Meiji. Princeton : Presse d'Université de Princeton, 1986.
Jansen, de Marius B. la fabrication du Japon moderne. Cambridge : La presse de Belknap de la presse d'Université de Harvard, 2000.

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