Clark Clifford

Le Clark McAdams Clifford ( le 25 décembre , 1906 - 10 octobre , 1998 ) était un avocat américain du fortement influent qui a servi à des présidents le Truman , le Kennedy , le Johnson et le Carter , servant de Secrétaire de la Défense à Johnson.

La vie et carrière tôt

Clifford était né dans le fort Scott, le Kansas . Il est allé à l'université et à l'école de droit à l'université de Washington de , et a établi une loi de pratique de réputation pleine dans le St Louis, Missouri entre 1928 et 1943. Il a servi de dirigeant avec la marine d'Etats-Unis de 1944 à 1946, atteignant le rang du capitaine et servant d'aide naval auxiliaire et puis d'aide naval au Président Truman, pour qui il est devenu un conseiller et un ami personnels très de confiance.

Conseiller de Truman

Clifford est allé à Washington d'abord servir d'aide à Naval Advisor du Président, après la nomination d'un ami personnel du Missouri en tant que Naval Advisor du Président. Après sa décharge de la marine, il est resté sur le côté de Truman comme conseiller de la Maison Blanche de 1946-1950, car Truman est venu rapidement pour faire confiance et compter sur Clifford.

Clifford était un architecte principal de la campagne de Truman en 1948, quand il a retiré une victoire bouleversée de stupéfaction sur le républicain Thomas Dewey de dénommé. Clifford a encouragé Truman à embrasser une image populiste du de gauche dans l'espoir de miner l'impact sur la course du tiers progressif Henry A. Il a également cru qu'une position pro-civile forte de droites, alors que sure pour aliéner Democrats méridionaux traditionnels, n'aurait pas comme conséquence un défi sérieux à la suprématie de la partie dans cette région. Cette prévision était foiled par le l'élection aidée de Truman de victoire candidature de s de Thurmond Strom comme un éclat de « énonce » des droites Democrat, mais de stratégie de Clifford néanmoins dans son propre droit et établit la position du parti Democratic dans le mouvement de droits civiques de .

Après avoir laissé le gouvernement en 1950, Clifford a pratiqué la loi à Washington, mais a continué à conseiller les chefs Democratic. Un de ses clients de loi était Sen. Kennedy , et Clifford essayé pour soulager le soupçon de Truman de Kennedy et de son père, Joseph P. En 1960, Clifford était un membre le président désigné Comité de s de John F. Kennedy le 'sur l'établissement de défense, dirigé par le Stuart Symington . En mai 1961, Kennedy a nommé Clifford au comité consultatif de l'intelligence étrangère du Président de , qu'il a présidé commencer en avril 1963. Après que le Lyndon B. Johnson de président ait pris le bureau en novembre 1963 après l'assassinat de Kennedy de , Clifford a servi fréquemment pendant qu'un conseiller officieux et entreprenait parfois des fonctions publiques à court terme, y compris un voyage avec le général Maxwell Taylor en 1967 au Vietnam et à d'autres pays dans Asie du Sud-Est et le Pacifique.

Secrétaire de la Défense

Le le 19 janvier , le 1968 , le Président Johnson a annoncé son choix de Clifford pour réussir le Robert McNamara en tant que Secrétaire de la Défense des Etats-Unis de . Clifford a estimé que, par année juste avant son rendez-vous, il avait dépensé environ la moitié de son heure conseillant le président et l'autre moitié fonctionnant pour son cabinet juridique. Largement connu et respecté à Washington et bien informé sur des sujets de la défense, Clifford a été généralement grêlé comme digne successeur de McNamara. Beaucoup ont considéré le nouveau secrétaire comme plus d'un faucon sur le Vietnam que McNamara et ont pensé que son choix pourrait présager une escalade de l'effort militaire des États-Unis là. Clifford a essayé d'apaiser de telles craintes quand, répondant à une question au sujet de s'il était un faucon (favorisant l'action militaire agressive) ou une colombe (favorisant une résolution pacifique à la guerre de Vietnam ), il a remarqué, " ; Je ne suis conscient de la chute sous aucun de ces divisions." ornithologiques ;

Le nouveau secrétaire n'a pas changé le système de gestion McNamara installé au le Pentagone , et pour la plupart l'administration interne assignée en Paul H. Nitze de député le Secrétaire de la Défense . Clifford n'a fait aucun effort de s'écarter des politiques et des programmes de McNamara sur des sujets tels que la stratégie nucléaire, l'OTAN, et l'aide militaire, mais il a favorisé au de la sentinelle le système du missile antiballistique , auquel McNamara avait donné seulement le support tiède. Clifford a voulu déployer le système, et a soutenu des crédits congressionnels pour lui. Un effet important de construction de sentinelle, il a pensé, devrait encourager l'Union Soviétique à écrire des entretiens de limitation d'armements avec le Etats-Unis . En effet, avant que Clifford ait quitté le bureau, l'administration de Johnson a pris des arrangements pour les négociations qui ont par la suite mené au Traité de missile antiballistique de de 1972.

Clifford a continué le programme highly-publicized de réduction des coûts de McNamara, annonçant que cela plus de $1.2 milliards avait été sauvé dans l'exercice financier 1968 en raison de l'effort. Confronté à une réduction congressionnel-exigée de dépenses de l'exercice financier 1969, Clifford a suspendu l'activation prévue d'une division d'infanterie et a mis 50 petits bateaux, 9 escadrons d'air navals, et 23 sites de lancement de missile de Nike-Hercule .

Avant que Clifford soit allé bien au secrétaire, le travail de Département de la Défense sur le budget de l'exercice financier 1969 était complet. Il s'est élevé dans l'autorité obligational totale à $77.7 milliards, presque $3 milliards davantage que dans l'exercice financier 1968. Le budget final de l'exercice financier 1970, que Clifford et son personnel ont travaillé dessus avant qu'ils aient quitté le bureau après l'élection du Richard M.nixon à la présidence, s'est élevé à $75.

Le Vietnam

Clifford a pris le bureau commis à repenser des politiques du Vietnam du Président Johnson, et la politique du Vietnam consommée la majeure partie de son temps. Il avait plaidé contre l'escalade en 1965 dans l'avocat-conseil privé avec le président, mais d'autre part avait fourni soutien public de la position du président une fois que la décision était prise. À son audience de confirmation, il a dit le Comité de forces armées de du sénat d'Etats-Unis que l'objectif limité des Etats-Unis était de garantir aux personnes du Vietnam du Sud la droite de l'autodétermination. Il s'est opposé finir le bombardement des États-Unis du Vietnam du Nord alors, mais a reconnu que la situation pourrait changer. En fait, le le 31 mars , le 1968 , juste un mois après que Clifford soit arrivé au le Pentagone , le Président Johnson, dans un effort de mettre des entretiens en route de paix, a commandé le cessation du nord de bombardement du 20ème parallèle, un secteur comportant presque 80 pour cent de la région terrestre du Vietnam du Nord et 90 pour cent de sa population. Dans la même adresse, Johnson a annoncé qu'il ne serait pas un candidat pour la réélection en 1968, étonnant chacun, Clifford a inclus. Bientôt le Vietnamien du nord était d'accord sur les négociations, qui ont commencé dans le Paris mi-mai 1968. Plus tard, le le 31 octobre , le 1968 , pour encourager le succès de ces entretiens, le président, avec le soutien important de Clifford, a commandé une extrémité à tout le bombardement au Vietnam du Nord.

Clifford, comme McNamara, a dû traiter des demandes fréquentes des troupes additionnelles des commandants militaires au Vietnam. Quand il est devenu secrétaire, la force autorisée au Vietnam était 525. Peu après entrée dans son bureau du Pentagone, Clifford a persuadé Johnson pour refuser le demande de s de Westmoreland William à général la 'de les 206.000 troupes américaines additionnelles dans le Vietnam .

Fin mars 1968, cependant, le président a accepté d'envoyer 24.500 troupes supplémentaires sur une base emergency, soulevant la force autorisée à 549.500, une figure non jamais atteinte. Même pendant qu'il surveillait un habillage continu, Clifford preferred pour souligner le Président Johnson de points avait fait dans le son 31 mars , adresse du 1968 : que l'armée vietnamienne du sud pourrait assurer une plus grande part du combat, que l'administration placerait une limite absolue sur le nombre de troupes des États-Unis au Vietnam, et qu'il prendrait des mesures, y compris les restrictions de bombardement, pour réduire le niveau de combat.

Par la suite Clifford s'est déplacé très étroitement, avec l'appui tacite de Johnson, aux vues que McNamara tenu sur le Vietnam juste avant He a quitté le bureau -- aucuns accroissements plus ultérieurs des niveaux de troupe des États-Unis, soutien de la halte de bombardement, et dégagement progressif du conflit. À cette heure Clifford était en désaccord clairement avec le secrétaire d'état doyen Rusk , qui a cru, selon le Washington Post , " de ; que la guerre était gagnée par l'allies" ; et cela il " ; être gagné si l'Amérique avait la volonté pour gagner it." ; Après qu'il ait quitté le bureau, Clifford, dans la question du juillet 1969 des affaires étrangères , a rendu ses vues très claires : " ; Rien que nous pourrions faire ne pourrait être si salutaire… quant au au commencer à retirer nos troupes de combat. D'ailleurs… nous ne pouvons pas normalement compter réaliser n'importe quoi davantage par notre force militaire, et le temps est venu pour commencer à désengager. C'était ma conclusion finale en tant que moi a quitté le Pentagone…." ; Clifford a reçu la médaille de de la liberté présidentielle de Johnson le dernier jour du président dans le bureau, le 20 janvier , le 1969 .

Bien que l'administration de Johnson ait fini sous le nuage de la guerre de Vietnam , Clifford a conclu le sien à court terme pendant que le Secrétaire de la Défense avec sa réputation augmentait réellement. Il a subsisté bien avec le congrès des Etats-Unis de , et ceci l'a aidé à fixer l'approbation au moins de certaines de ses propositions. Il a arrangé dans ses fonctions rapidement et efficacement, et habilement a contrôlé la désescalade initiale de l'intervention des États-Unis au Vietnam ; en effet, il a apparent fortement influencé Johnson en faveur d'une stratégie de désescalade. Car il a quitté le bureau pour retourner à sa pratique en matière de loi à Washington, Clifford a exprimé l'espoir et l'espérance que les tensions internationales diminueraient, citant le décalage en confrontation du Vietnam du champ de bataille à la table de conférence, et la volonté évidente de l'Union Soviétique de discuter des limitations sur les armes nucléaires stratégique.

Émissaire présidentiel spécial vers l'Inde

La pratique en matière légale et le travail de incitation de Clifford l'ont rendu riche, et il a été considéré un du " de Washington ; superlawyers" ; en raison de la portée de son influence et raccordements apparemment sans limites. Le bureau de Clifford a donné sur la Maison Blanche , soulignant sa longue expérience de la capitale. Clifford était renommé pour son charme, modèle, tact et discrétion apparemment-sans effort.

En 1980, le Jimmy Carter de président l'a nommé en tant qu'émissaire présidentiel spécial au Inde . Clifford a fait des vagues en menaçant le régime nouveau-établi de l'Ajatollah Khomeini du Iran par le pour lutter pour son intransigeance en négociant le dégagement des otages saisis à partir de l'ambassade des États-Unis dans le Téhéran .

Banque d'International de crédit et de commerce

En 1991, l'avocat-conseil de des mémoires de Clifford au président (co-authored avec Richard Holbrooke, un plus défunt ambassadeur des États-Unis au les Nations Unies ) ont été édités juste comme son nom était impliqué à la banque de de déploiement du scandale international de crédit et de commerce (la BCCI). Le scandale s'est concentré sur la conduite criminelle de la banque internationale et de sa commande des institutions financières dans tout le pays, et a été trouvé par des régulateurs aux Etats-Unis et au Royaume-Uni à impliquer dans le blanchissage d'argent, le corruption, l'appui du terrorisme, le trafic d'armes, la vente des technologies nucléaires, la commission et la facilitation de l'évasion fiscale, de la contrebande, de l'immigration illégale, et des achats illicites des banques et des immobiliers. La banque s'est avérée pour avoir au moins $13 milliards inexpliquée.

Clifford a servi de Président de le premier Bankshares américain , qui a devenu devenu la plus grande banque dans le Washington, C. Robert Morgenthau , le Procureur de la République du Manhattan , révélé que son bureau avait trouvé l'évidence que le maison mère mère de la banque de Clifford a été secrètement commandé par la BCCI. Morgenthau a assemblé un grand jury pour déterminer si Clifford et son associé, Robert A. Altman , avaient délibérément trompé les régulateurs fédéraux quand les deux hommes les ont assurés que la BCCI n'aurait aucune commande extérieure.

La situation fâcheuse de Clifford a empiré quand c'était révélé lui avait fait environ $6 millions dans les bénéfices à partir de l'action bancaire qu'il a achetée avec un prêt sans garantie de la BCCI. Le grand jury remis vers le haut des actes d'accusation et le département de justice de des États-Unis ont ouvert sa propre recherche. Les capitaux de Clifford à New York, où il a gardé la plupart de ses investissements, ont été gelés.

Actuellement l'issue du neveu de Clifford, Marque-John Clifford étant impliqué dans la fraude était recherchée. La poursuite a estimé que le neveu de Clifford a eu accès à tous de ses comptes et agis en tant que son conseiller financier dans toutes les relations d'investissement et d'opérations bancaires. Marque-John Clifford, PRÉSIDENT et président d'International Investment Group Ltd. ne serait jamais poursuivi mais il a été toujours considéré une partie de la fraude.

Le " ; Faire rapport au comité des relations internationales du sénat d'Etats-Unis, " ; préparé par le John Kerry de sénateurs des États-Unis et le Hank Brown , remarquable qu'une stratégie principale de " ; Les acquisitions secrètes réussies de la BCCI des banques des États-Unis face au soupçon de normalisation étaient son utilisation agressive d'une série d'Américains en avant, " ; Clifford parmi elles. Clifford, qui s'est glorifié des décennies de conduite méticuleusement morale, a additionné sa situation fâcheuse vers le haut quand il a tristement dit un journaliste du New York Times , " ; J'ai un choix de sembler stupide ou de venal." ; La plupart des observateurs ont cru l'ancien, et ont conclu que Clifford n'avait pas prêté suffisamment l'grande attention à la banque ou à sa structure de gestion.

Des actes d'accusation contre Clifford ont été mis de côté en raison de sa santé failing. Après un aspect final et frêle dans le 1997 documentaire du PBS Truman, Clifford est mort dans le 1998 des causes normales à l'âge 91. Il a été enterré au cimetière national , Arlington, la Virginie d'Arlington de .

Représentation dans la culture populaire

Le Goldwyn élégant a dépeint Clark M. Clifford dans le " 1995 de film du HBO ; Truman . " ;
Le Donald Sutherland a dépeint Clifford dans le " 2002 de film du HBO ; Chemin de à la guerre . " ;

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