Chambre des Lords

La Chambre des Lords de est la maison supérieure du Parlement de du Royaume-Uni et désigné également généralement sous le nom du " ; le Lords" ;. Le Parlement comporte le souverain, la Chambre des communes (qui de est la Chambre du Parlement et désigné sous le nom du " ; le Commons" ;), et les seigneurs. Au Parlement les membres de la Chambre des Lords de 751 sièges dépassent actuellement les membres de la Chambre des communes de 646 sièges.

Le plein, formel modèle de la Chambre des Lords est l'honorable droit les seigneurs chant religieux et temporel du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord dans assemblé par Parlement. Le modèle formel de différents membres de la Chambre des Lords est l'honorable droit le seigneur X (Y) de . Les seigneurs qui sont les conseillers privés placent le " ; PC" ; après leur titre : tous les conseillers privés en tous cas ont droit au d'épithète le honorable droit.

Le le 7 mars , le 2007 , la Chambre des communes a voté, en principe, en faveur de remplacer les seigneurs par une chambre élue (100% élu ou 80% élu, 20% désigné). C'était une autre étape vers la législation à cet effet. Voir la réforme de de la Chambre des Lords . Cependant, la Chambre des Lords, étant la chambre législative supérieure, a rejeté cette proposition et a voté pour une Chambre des Lords entièrement désignée.

Histoire

Le Parlement s'est développé à partir du conseil qui a conseillé le roi pendant des périodes médiévales. Ce conseil royal est venu pour se composer d'ecclésiastiques, de nobles, et de représentants des comtés (après, représentants de des villes aussi bien). Le premier Parlement est souvent considéré le " ; Parliament" modèle ; (tenu dans 1295 ), qui a inclus des archevêques, des évêques, des abbés, des comtes, des barons, et des représentants des comtés et des villes. La puissance du Parlement s'est développée lentement, flottant pendant que la force de la monarchie se développait ou diminuait. Par exemple, pendant l'une grande partie du règne du Edouard II (1307&ndash ; 1327), la noblesse était suprême, la couronne faible, et les représentants de comté et de ville entièrement impuissants. Dans le 1322 , l'autorité du Parlement a été pour la première fois identifiée pas simplement par la charte faite sur commande ou royale, mais par un statut bien fondé, passé par le Parlement lui-même. Les développements ultérieurs se sont produits pendant le règne du successeur d'Edouard II, Edouard III . D'une manière plus importante, il était pendant le règne de ce roi que le Parlement a clairement séparé dans deux chambres distinctes : la Chambre des communes (comprenant les représentants de comté et de ville) et la Chambre des Lords (comprenant le clergé aîné et la noblesse). L'autorité du Parlement a continué à se développer, et, pendant le quinzième siècle tôt, les deux Chambres ont exercé des puissances jusqu'à un degré non vu avant. Les seigneurs étaient bien plus puissants que les terrains communaux en raison de la grande influence des aristocrates et des prélats du royaume.

La puissance de la noblesse a souffert un déclin pendant les guerres civiles du quinzième siècle en retard, connues sous le nom de guerres de des roses . Une grande partie de la noblesse a été tuée sur le champ de bataille ou exécutée pour la participation à la guerre, et beaucoup de domaines aristocratiques ont été perdus à la couronne. D'ailleurs, le féodalisme mourait, et les armées féodales commandées par les barons sont devenues désuètes. Par conséquent, la couronne a facilement rétabli sa suprématie absolue dans le royaume. La domination du Sovereign a continué à se développer pendant les règnes des monarques de Tudor de en XVIème siècle . La couronne était à la taille de sa puissance pendant le règne du Henry VIII (1509-1547).

La Chambre des Lords est restée plus puissante que la Chambre des communes, mais la Chambre a continué à se développer dans l'influence, atteignant un zénith par rapport à la Chambre des Lords pendant le XVIIème siècle moyen. Les conflits entre le roi et le Parlement (pour la plupart, la Chambre des communes) ont finalement mené à la guerre civile anglaise pendant le 1640s. En 1649, après la défaite et l'exécution du Roi Charles I , une république (le Commonwealth de de l'Angleterre ) a été déclarée, mais la nation était effectivement sous la commande globale du Oliver Cromwell . La Chambre des Lords a été réduite à un corps en grande partie impuissant, avec Cromwell et ses défenseurs dans les terrains communaux dominant le gouvernement. Sur le le 1649 du 19 mars , la Chambre des Lords a été supprimé par une loi, qui a déclaré ce " ; Les terrains communaux de l'Angleterre par une expérience trop longue que la Chambre des Lords est inutile et dangereuse aux personnes d'England." ; La Chambre des Lords ne s'est pas réunie encore jusqu'à ce que le Parlement de convention de rencontré en 1660 et la monarchie ait été reconstitué. Elle est revenue à son ancienne position comme chambre plus puissante de Parliament&mdash ; une position qu'elle occuperait jusqu'au 19ème siècle.

Le 19ème siècle a été marqué par plusieurs changements à la Chambre des Lords. La Chambre, une fois un corps de seulement environ 50 membres, avait été considérablement agrandie par la libéralité du George III et ses successeurs en créant des pairies. L'influence individuelle d'un seigneur du Parlement a été ainsi diminuée. D'ailleurs, la puissance de la Chambre a dans son ensemble éprouvé une diminution, tandis que cela de la Chambre des communes se développait. En particulier le notable dans le développement de la supériorité de la Chambre était la réforme Bill de 1832. Le système électoral de la Chambre des communes n'était pas, lorsque, démocratique : les qualifications de propriété ont considérablement limité la taille de l'électorat, et les frontières de beaucoup de collèges électoraux n'avaient pas été changées pendant des siècles. Des villes entières telles que le Manchester n'ont pas été représentées par un individu simple dans la Chambre des communes, mais les 11 électeurs du vieux Sarum ont maintenu leur droite antique d'élire deux parlementaires. Une petite ville était susceptible du corruption, et était souvent sous la commande d'un patron, dont le dénommé a été garanti pour remporter une élection. Quelques aristocrates étaient des patrons de nombreux " ; " des villes pocket ; , et donc commandé une partie considérable de l'adhésion de la Chambre des communes.

Quand, dans le 1831 , la Chambre des communes a passé une réforme Bill pour corriger certaines de ces anomalies, la Chambre des Lords a rejeté la proposition. La cause populaire de la réforme, cependant, n'a pas été abandonnée par le ministère, en dépit d'un deuxième rejet de la facture dans les seigneurs dans le 1832 . Le premier ministre, le comte gris de , a alors conseillé le roi d'accabler l'opposition à la facture dans la Chambre des Lords en créant environ 80 nouveaux pairs pro-Reform. Le William IV baulked à l'origine à la proposition, qui a effectivement menacé l'opposition de la Chambre des Lords, mais s'est longuement radouci. Avant que les nouveaux pairs aient été créés, cependant, les seigneurs qui se sont opposés à la facture ont admis la défaite, et abstenu de la voix, permettant le passage de la facture. La crise a endommagé l'influence politique de la Chambre des Lords, mais ne l'a pas tout à fait finie. Au cours du siècle, cependant, la puissance de l'érosion supplémentaire expérimentée de Chambre supérieure, et les terrains communaux sont graduellement devenus la Chambre plus forte du Parlement.

Le statut de la Chambre des Lords est revenu au rang de la discussion après l'élection d'un gouvernement libéral dans le 1906 . Dans le 1909 , le Chancelier de l'Échiquier , David Lloyd George , a présenté dans la Chambre des communes le " ; " du budget des personnes de ; , qui a proposé un impôt foncier visant les propriétaires fonciers riches. La mesure populaire, cependant, a été défaite dans la Chambre des Lords fortement conservatrice. Après avoir fait les puissances de la Chambre des Lords qu'une campagne primaire publient, les libéraux ont été étroitement réélus en janvier 1910. Asquith a alors proposé que les puissances de la Chambre des Lords soient sévèrement raccourcies. Après un 1910 d'élection générale en décembre, le gouvernement d'Asquith a fixé le passage d'une facture pour raccourcir les puissances de la Chambre des Lords. Le Parlement de agissent 1911 a effectivement supprimé la puissance de la Chambre des Lords de rejeter la législation, ou de modifier d'une manière inacceptable pour la Chambre des communes : la plupart des factures ont pu être retardées pendant pas plus de trois sessions parlementaires ou deux années civiles. On ne l'a pas censé être une solution permanente ; des réformes plus complètes ont été prévues. Ni l'une ni l'autre partie, cependant, n'a approfondi la question avec beaucoup d'enthousiasme, et la Chambre des Lords est restée principalement héréditaire. En 1949, le Parlement agissent a ramené la puissance retardante de la Chambre des Lords plus loin à deux sessions ou à un an.

Dans le 1958 , la nature principalement héréditaire de la Chambre des Lords a été changée par la Loi 1958 de pairies de la vie de , qui a autorisé la création des baronnies de la vie, sans des limites numériques. Le nombre de pairs de vie alors a graduellement augmenté, cependant pas à un taux constant. Dans le 1968 , le gouvernement travailliste du Harold Wilson a essayé de reformer la Chambre des Lords en présentant un système sous lequel on permettrait aux des pairs héréditaires de rester dans la Chambre et de participer au cours de la discussion, mais ne pourrait pas voter. Ce plan, cependant, a été défait dans la Chambre des communes par une coalition des conservateurs traditionalistes (tels que Enoch Powell ) et des membres de travail qui ont préconisé l'abolition pure de la Chambre supérieure (telle que pied de Michael de ). Quand le pied de Michael a atteint la conduite du parti travailliste, l'abolition de la Chambre des Lords est devenue une partie de l'ordre du jour de la partie ; sous le Neil Kinnock , cependant, on a proposé à la place une Chambre supérieure reformée. En attendant, la création des pairies héréditaires (excepté des membres du famille royal) a été arrêtée, excepté trois créations pendant l'administration du conservateur Margaret Thatcher dans les années 80 .

Le retour du parti travailliste à la puissance dans le 1997 sous le Tony Blair a finalement annoncé la réforme de la Chambre des Lords. Le gouvernement travailliste a présenté la législation pour enlever tous les pairs héréditaires de la Chambre supérieure comme la première étape dans la réforme de seigneurs. Car une partie d'un compromis, cependant, il a accepté de permettre à 92 pairs héréditaires de rester jusqu'à ce que les réformes aient été complètes. Le reste des pairs héréditaires ont été enlevés sous la Chambre des Lords de l'acte 1999 (voir ci-dessous pour ses dispositions), faisant à la Chambre des Lords principalement une maison désignée.

Depuis 1999 cependant, la réforme a calé (voir les seigneurs Reform ). La Commission de Wakeham de a proposé de présenter un 20% élu élément aux seigneurs, mais ce plan a été largement critiqué. Un Comité mixte a été établi en 2001 pour résoudre le problème, mais il n'a tiré aucune conclusion et a à la place donné au Parlement sept options pour choisir de (entièrement désigné, 20% élu, 40% élu, 50% élu, 60% élu, 80%, et entièrement élu). D'une série embrouillante de voix en février 2003, toutes ces options ont été défaites bien que le 80% élu option soit tombé par juste trois voix dans les terrains communaux. Les députés favorisant l'abolition pure ont voté contre toutes les options.

En 2005 un groupe de croix-partie de MP aînés ( Ken Clarke , Paul Tyler , Wright élégant , monsieur George Young et le en retard Robin Cook ) a édité un rapport proposant que 70% de membres de la Chambre des Lords devrait être élu - chaque membre pour un long terme simple - par le système transmissible simple de la voix . La majeure partie du reste devait être nommée par une Commission pour assurer un mélange de " ; qualifications, connaissance et experience" ;. Cette proposition n'a pas été également mise en application. Une initiative de campagne de croix-partie a appelé le " ; Le élisent les seigneurs " de ; a été installé pour faire la caisse pour une deuxième chambre principalement élue dans la perspective de l'élection générale du 2005.

À l'élection 2005, le parti travailliste a proposé davantage de réforme des seigneurs, mais sans détails spécifiques. La partie conservatrice a favorisé un 80% élue la deuxième chambre, alors que les Democrats libéraux réclamaient un sénat entièrement élu . Pendant 2006, un comité de croix-partie a discuté la réforme de seigneurs, avec le but d'atteindre un consensus : ses résultats ont été édités début 2007.

Sur le le 2007 du 7 mars , des membres de la Chambre des communes a voté dix fois sur une série de compositions alternatives pour la chambre supérieure. L'abolition pure, une maison complètement désignée, un 20% a élu la maison, un 40% élue la maison, un 50% élue maison et un 60% élu maison toute a été défait à leur tour. Enfin la voix pour un 80% élu chambre a été gagnée par 305 voix à 267, et la voix pour une chambre complètement élue a été gagnée par une marge encore plus grande : 337 à 224. Cette dernière voix a représenté de manière significative une majorité globale de MP, lui donnant l'autorité politique énorme. En outre, l'examen des noms des députés votant à chaque division prouve que, des 305 qui voté pour le 80% élu l'option, 211 a continué pour voter pour le 100% élu l'option. Étant donné que cette voix a eu lieu après le vote sur le &ndash de 80% ; à qui résultat a été déjà connu quand le vote sur 100% a eu lieu &ndash ; ceci montre une préférence claire pour une maison supérieure entièrement élue parmi ceux qui ont voté pour le seul l'autre option qui a passé. Mais c'était néanmoins seulement une voix indicative et beaucoup d'obstacles politiques et législatifs sont restés à surmonter pour des défenseurs d'une deuxième chambre élue.

Seigneurs chant religieux

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seigneurs chant religieux Des membres de la Chambre des Lords qui s'asseyent en vertu de leurs bureaux ecclésiastiques sont connus comme seigneurs chant religieux. Autrefois, les seigneurs chant religieux étaient la majorité dans la Chambre des Lords, y compris l'église de les évêques diocésains des archevêques de s de l'Angleterre de ', les abbés et les priors . Après le 1539 , cependant, seulement les archevêques et les évêques ont continué à s'occuper, parce que la dissolution de des monastères a supprimé les positions de l'abbé et antérieurement. En 1642, pendant la guerre civile anglaise, les seigneurs chant religieux ont été exclus tout à fait, mais ils sont retournés sous la Loi 1661 de clergé de . Le nombre de seigneurs chant religieux a été encore limité par l'évêché de de l'acte 1847 de Manchester, et par des actes postérieurs. Maintenant, il ne peut y avoir pas plus de 26 seigneurs chant religieux, toujours comprenant les cinq diocèses les plus antiques de l'église : l'archevêque de de Cantorbéry , l'archevêque de de York , l'évêque de de Londres , l'évêque de de Durham , et l'évêque de de Winchester . L'adhésion de la Chambre des Lords prolonge également à la long-portion 21 d'autres évêques diocésains de l'église de l'Angleterre.

L'église de de l'Ecosse n'est représentée par aucun seigneur chant religieux ; étant un établissement presbytérien du , elle n'a aucun archevêque ou évêque. L'église de de l'Irlande a obtenu la représentation dans la Chambre des Lords après l'union de l'Irlande et de la Grande-Bretagne en 1801. De l'église des ecclésiastiques d'Irlande, quatre (un archevêque et trois évêques) étaient de se reposer n'importe quand, avec les membres tournant à la fin de chaque session parlementaire (qui a normalement duré approximativement un an). L'église de l'Irlande, cependant, disestablished en 1871, et a cessé d'être représentée par des seigneurs chant religieux. Le même est vrai pour l'église de au Pays de Galles qui disestablished en 1920. Les seigneurs chant religieux courants représentent, donc, seulement l'église de l'Angleterre.

D'autres ecclésiastiques se sont assis dans la Chambre des Lords ces derniers temps : Le Immanuel Jakobovits , a été nommé à la Chambre des Lords avec le consentement de la reine, qui a agi conformément à l'avis du Margaret Thatcher de premier ministre tandis qu'il était Rabbin en chef . Dans le respect de son travail à la réconciliation et dans le processus de paix , l'archevêque de d'Armagh (évêque Anglican aîné dans Irlande du Nord ), seigneur Eames a été nommé aux seigneurs par le John Major . D'autres ecclésiastiques désignés incluent le Donald Soper de révérend, le Timothy Beaumont de révérend, et quelques ecclésiastiques écossais. Il n'y a eu aucun ecclésiastique catholique du désigné, bien qu'on l'ait répandu que le Basil cardinal Hume a été offert une pairie, mais ait été refusé, et à la place accepté l'ordre de du mérite , une nomination personnelle de la reine, peu avant sa mort.

Dans la pratique, cependant, bien que les églises libres n'aient été jamais représentées en date de la droite dans les seigneurs, un certain méthodiste et d'autres ministres s'asseyent comme seigneurs temporel de . D'autres ecclésiastiques tels que le Rabbin en chef sont également souvent élevés comme seigneurs temporel de ; et en effet les têtes de diverses professions et de sociétés instruites, et notamment les militaires, universitaire et carrières juridiques, sont d'habitude considérés.

Seigneurs temporel

Depuis la dissolution de des monastères , les seigneurs temporel ont été le groupe le plus nombreux dans la Chambre des Lords. À la différence des seigneurs chant religieux, ils peuvent être publiquement partisan. Publiquement des seigneurs indépendants s'appellent les Cross-benchers à l'origine, les seigneurs temporel ont inclus plusieurs centaines de pairs héréditaires (c'est-à-dire, ceux dont les pairies peuvent être héritées), qui se sont rangées différemment en tant que vicomtes des comtes des marquises des ducs et les barons de tels dignities héréditaires peut être créé par la couronne, dans des temps modernes conformément à l'avis du premier ministre du jour. Les réformes décrétées en 1999 (voir ci-dessus) ont fait perdre plusieurs centaines de pairs héréditaires leurs sièges dans la Chambre des Lords. La Chambre des Lords l'acte 1999 fournit que seulement 92 individus peuvent continuer à s'asseoir dans la Chambre supérieure en vertu des pairies héréditaires. Deux pairs héréditaires restent dans la Chambre des Lords parce qu'ils jugent les bureaux héréditaires liés au Parlement : le maréchal de comte et seigneur Great Chamberlain . Des autres 90 pairs héréditaires dans la Chambre des Lords, 15 sont élus par toute la Chambre. Soixante-quinze pairs héréditaires sont choisis par héréditaire semblable dans la Chambre des Lords, groupée par la partie. Le nombre de pairs à choisir par une partie reflète la proportion de pairs héréditaires qui appartient à cette partie (voir la composition courante en ci-dessous). Quand un pair héréditaire élu meurt, une élection partielle est tenue, avec une variante du système de la voix alternative étant employé. Si le pair héréditaire récemment décédé était élu par toute la Chambre, alors est ainsi son remplacement ; un pair héréditaire élu par une partie spécifique est remplacé par une voix des pairs héréditaires élus appartenant à cette partie (si élu en tant qu'élément de ce groupe de partie ou par toute la maison).

Les seigneurs temporel incluent également les seigneurs de l'appel dans l'ordinaire, un groupe d'individus désignés à la Chambre des Lords de sorte qu'ils puissent exercer ses fonctions juridiques. Des seigneurs de l'appel dans l'ordinaire, généralement connus sous le nom de seigneurs de loi, ont été nommés la première fois sous l'acte d'appel 1876 de juridiction de . Ils sont choisis par le premier ministre, mais sont formellement nommés par le Sovereign. Un seigneur d'appel dans l'ordinaire doit se retirer à l'âge de 70, ou, si sa limite est prolongée par le gouvernement, à l'âge de 75 ; après atteinte d'un tel âge, le seigneur de loi ne peut pas entendre tout autre cas légal. Le nombre de seigneurs d'appel dans l'ordinaire (à l'exclusion de ceux qui ne peuvent plus entendre des cas en raison des restrictions d'âge) est limité à douze, mais peut être changé par l'instrument statutaire . Les seigneurs de l'appel dans l'ordinaire traditionnellement ne participent pas aux discussions politiques, afin de maintenir l'indépendance juridique. Seigneurs d'appel dans les sièges ordinaires de prise dans la Chambre des Lords pendant la vie, membres restants même après atteindre l'âge de retraite de 70 ou de 75. L'ancien seigneur chanceliers et supports de l'autre haut bureau juridique peut également s'asseoir pendant que les seigneurs de loi sous la juridiction d'appel agissent, bien que dans la pratique cette droite soit rarement exercée. Après que la force de entrée dans de l'acte 2005 de réforme constitutionnelle, les seigneurs de l'appel dans l'ordinaire aille bien à des juges de la court suprême du Royaume-Uni et soit empêchée de se reposer ou de voter jusqu'à ce qu'ils se retirent en tant que juges.

Le plus grand groupe de seigneurs temporel, et en effet de toute la Chambre, sont des pairs de vie de que les pairs de vie de avec des sièges dans la Chambre des Lords se rangent seulement comme barons ou baronnes, et sont créés sous la Loi 1958 de pairies de la vie de . Comme tous autres pairs, des pairs de vie sont créés par le Sovereign, qui agit conformément à l'avis du premier ministre. Par convention, cependant, le premier ministre permet à des chefs d'autres parties de choisir quelques pairs de vie afin de maintenir un équilibre politique dans la Chambre des Lords. D'ailleurs, quelques pairs de vie indépendants (le nombre déterminé par le premier ministre) sont nommés par une Chambre des Lords indépendante la Commission rendez-vous. Si un pair héréditaire tient également une pairie de la vie, lui ou elle reste un membre de la Chambre des Lords sans besoin d'élection. En 2000, le gouvernement a annoncé qu'elle installerait une Commission indépendante de rendez-vous, sous seigneur Stevenson de de Coddenham , pour choisir le soi-disant " quinze ; Peers" des personnes ; pour des pairies de la vie. Cependant, quand les choix ont été annoncés en avril 2001, d'une liste de 3.000 demandeurs, les choix ont été traités avec la critique dans les médias, en tant que tous ont été distingués dans leur domaine, et aucun étaient " ; people" ordinaire ; en tant qu'avait à l'origine espéré.

Dans beaucoup d'exemples historiques, quelques pairs n'ont pas été autorisés pour s'asseoir dans la Chambre supérieure. Quand l'Ecosse a uni à l'Angleterre pour former la Grande-Bretagne en 1707, elle était à condition que les pairs héréditaires écossais puissent seulement choisir 16 pairs représentatifs pour se reposer dans la Chambre des Lords ; la limite d'un représentant était de se prolonger jusqu'à la prochaine élection générale. Une disposition semblable a été décrétée en ce qui concerne l'Irlande quand ce royaume a fusionné avec la Grande-Bretagne en 1801 ; on a permis aux les pairs irlandais d'élire 28 représentants, qui étaient de maintenir le bureau pendant la vie. Les élections pour les représentants irlandais ont fini en 1922, quand la majeure partie de l'Irlande est allée bien à un État indépendant ; les élections pour les représentants écossais ont fini avec le passage de l'acte 1963 de pairie de , sous lequel tous les pairs écossais ont obtenu des sièges dans la Chambre supérieure.

Qualifications

< ! -- Image d'Unsourced enlevée : --> Plusieurs différentes qualifications font une demande pour l'adhésion de la Chambre des Lords. Aucune personne peut ne pas s'asseoir dans la Chambre des Lords si sous l'âge de 21. En outre, seulement les citoyens du Commonwealth et les citoyens du Republic Of Ireland peuvent s'asseoir dans la Chambre des Lords. Les restrictions de nationalité étaient précédemment plus rigoureuses : sous la Loi de du règlement 1701 , et avant la Loi britannique 1948 de nationalité de , seulement des sujets de naissance ont été qualifiés.

En plus, quelques restrictions faillite-connexes s'appliquent aux membres de la Chambre supérieure. Une personne peut ne pas s'asseoir dans la Chambre des Lords si lui ou elle est le sujet d'un ordre de restrictions de faillite (applicable en Angleterre et au Pays de Galles seulement), ou si lui ou elle est adjugé en faillite (en Irlande du Nord), ou si son domaine est séquestré (en Ecosse). Une restriction de finale empêche un individu condamné de la trahison élevée de se reposer dans la Chambre des Lords jusqu'à accomplir sa pleine limite d'emprisonnement. Une exception s'applique, cependant, si l'individu condamné de la trahison élevée reçoit un plein pardon. Noter qu'une portion individuelle qu'une peine de prison pour une offense autre que la trahison élevée est le pas a automatiquement éliminé.

En conclusion, quelques qualifications s'appliquent seulement dans le cas des seigneurs de l'appel dans l'ordinaire. Aucune personne peut ne pas être créée un seigneur d'appel dans l'ordinaire à moins que lui ou elle ait l'un ou l'autre " tenu ; office" juridique élevé ; pendant deux années, ou a été un avocat la pratique pendant quinze années. Le " de limite ; office" juridique élevé ; entoure l'adhésion de la cour de de l'appel de l'Angleterre et du Pays de Galles , de la Chambre intérieure de de la cour de la session (Ecosse), ou de la cour de de l'appel en Irlande du Nord . Des femmes ont été exclues de la Chambre des Lords jusqu'à ce que les pairies de la vie agissent, passée en 1958 pour adresser le nombre en baisse de membres actifs, ont facilité la création des pairies pendant la vie. Les femmes étaient immédiatement éligibles et quatre étaient parmi les premiers pairs de vie désignés. Cependant, des peeresses héréditaires, dont l'existence avait longtemps été une anomalie constitutionnelle, ont continué à être exclus jusqu'au passage de l'acte 1963 de pairie. Puisque le passage de la Chambre des Lords l'acte 1999, les peeresses héréditaires demeurent habilité à l'élection à la Chambre supérieure ; il y a de trois parmi les 92 héréditaires qui continuent à se reposer. Tous les femmes dans la Chambre des Lords sont parmi les seigneurs temporel ; l'église de l'Angleterre ne permet pas la consécration des évêques féminins.

Dirigeants

Traditionnellement la Chambre des Lords n'a pas élu son propre orateur, à la différence de la Chambre des communes ; en revanche, le président de plein droit du était le seigneur le chancelier . Avec le passage de l'acte 2005 de réforme constitutionnelle de , le poteau de seigneur Speaker a été créé, une position dans laquelle un pair est élu par la Chambre et plus tard nommé par le la couronne . Le premier seigneur Speaker à élire, sur le 2006 du 4 mai , est baronne Hayman , un ancien pair de travail de . Comme on s'attend à ce que l'orateur soit un président impartial, baronne Hayman a démissionné du parti travailliste.

Cette réforme du poteau du seigneur chancelier a été rendue due aux anomalies constitutionnelles perçues inhérentes au rôle. Le seigneur chancelier était non seulement l'orateur de la Chambre des Lords, mais également un membre du Cabinet ; son département, autrefois le département de seigneur chancelier, s'appelle maintenant le département de pour les affaires constitutionnelles . En outre, le seigneur chancelier est le chef de l'ordre judiciaire de l'Angleterre et du Pays de Galles, servant de président de la court suprême de de l'Angleterre et du Pays de Galles . Ainsi, le seigneur chancelier faisait partie de chacune des trois branches de gouvernement : le législatif, le directeur, et le juridique. Le chevauchement des rôles législatifs et exécutifs est une caractéristique du système de Westminster de , car le coffret entier se compose des membres de la Chambre des communes ou de la Chambre des Lords ; cependant, en juin 2003, le gouvernement de Blair a annoncé son intention de supprimer le poteau du seigneur chancelier en raison des responsabilités exécutives du bureau et juridiques mélangées. L'abolition du bureau a été rejetée par la Chambre des Lords, et la Loi 2005 de réforme constitutionnelle a été ainsi modifiée pour préserver le bureau du seigneur chancelier. La Loi ne garantit plus que le support de bureau du seigneur chancelier est le président de la Chambre des Lords, et permet donc à la Chambre des Lords d'élire un orateur de leurs propres.

Le seigneur Speaker peut être remplacé comme président par un de ses députés. Tous le Président des comités, le président suppléant principal des comités, et plusieurs présidents suppléants des comités sont tous les députés au seigneur Speaker, et sont désignés par la Chambre des Lords elle-même. Par coutume, la couronne nomme chaque Président, président suppléant principal, ou président suppléant au bureau additionnel de député Speaker de la Chambre des Lords. Il n'y avait précédemment aucune exigence légale que le seigneur chancelier ou un député Speaker soit un membre de la Chambre des Lords, bien que le même ait longtemps été usuel ; ainsi le Woolsack sur lequel le seigneur chancelier s'est assis n'était théoriquement pas dans la Chambre des Lords, bien que situé au milieu de lui.

Tout en présidant au-dessus de la Chambre des Lords, le seigneur chancelier a traditionnellement utilisé les robes longues cérémonieuses de noir et d'or. Ce n'est plus une condition pour le haut-parleur excepté des occasions d'état en dehors de la chambre. L'orateur ou le député Speaker s'assied sur le Woolsack , un grand siège rouge bourré des laines, à l'avant des seigneurs Chamber. Quand la Chambre des Lords se résout en comité (voir ci-dessous), le Président ou un président suppléant préside, pas du Woolsack, mais d'une chaise au Tableau de la Chambre. Le président a peu de puissance comparée au haut-parleur de de la Chambre des communes . Lui ou elle agit seulement en tant qu'embouchure de la Chambre, remplissant des fonctions telles qu'annoncer les résultats des voix. C'est parce que, à la différence de dans la Chambre des communes où tous les rapports sont dirigés vers le " ; Mr/Madam Speaker" ; , dans la Chambre des Lords ils sont dirigés vers le " ; Mon Lords" ; , c. le corps entier de la Chambre. Le seigneur Speaker ou député Speaker ne peut pas déterminer quels membres peuvent parler, ou disciplinent des membres pour violer les règles de la Chambre ; ces mesures peuvent être prises seulement par la Chambre elle-même. À la différence de l'orateur politiquement neutre de la Chambre des communes, le seigneur chancelier et député Speakers sont à l'origine restés des membres de leurs parties respectives, et peuvent participer à la discussion, toutefois ce n'est plus vraie du nouveau rôle de seigneur Speaker.

Un autre dirigeant du corps est le chef de de la Chambre des Lords , un pair choisi par le premier ministre. Le chef de la Chambre est responsable des factures de gouvernement de direction par la Chambre des Lords, et est un membre du Cabinet. Le chef conseille également la Chambre sur le procédé approprié si nécessaire, mais un tel conseil est simplement sans cérémonie, plutôt que le fonctionnaire et l'attache. Un dispositif suppléant chef est également nommé par le premier ministre, et remplace un chef absent ou indisponible.

Le commis de des Parlements est le chef de bureau et le dirigeant de la Chambre des Lords (mais n'est pas un membre de la Chambre lui-même). Le commis, qui est nommé par la couronne, conseille le président sur les règles de la Chambre, les signes passe commande et des communications officielles, approuve des factures, et est le garde des actes officiels des deux Chambres du Parlement. D'ailleurs, le commis des Parlements est responsable d'arranger des élections partielles des pairs héréditaires si nécessaire. Les députés du commis des Parlements (l'aide de commis et le commis de lecture) sont nommés par le seigneur Speaker, sujet à l'approbation de la Chambre.

Le monsieur Usher de du Rod noir est également un dirigeant de la Chambre ; il prend son titre du symbole de son bureau, une tige noire. Rod noir (car le monsieur Usher est normalement connu) est responsable des arrangements cérémonieux, est responsable des portiers de la Chambre, et peut (sur l'ordre de la Chambre) agissent au désordre de fin ou la perturbation dans la chambre. Rod noir tient également le bureau des Serjeant-à-Bras de la Chambre des Lords, et dans cette capacité est au service du seigneur Speaker. Le monsieur Usher des fonctions du Rod noir peut être délégué à Yeoman Usher du Rod noir ou aux Sergent-à-Bras auxiliaires.

Procédé

La Chambre des Lords et la Chambre des communes se réunissent dans le palais de de Westminster . Les seigneurs Chamber est largement décorés, contrairement à la chambre plus modestement meublée de terrains communaux. Des bancs dans les seigneurs Chamber sont colorés rouges ; ainsi, la Chambre des Lords désigné parfois sous le nom du " ; Chamber" rouge ;. Le Woolsack est à l'avant de la chambre ; les défenseurs du gouvernement se reposent sur des bancs du côté droit du Woolsack, tandis que les membres de l'opposition s'asseyent du côté gauche. Les membres neutres, connus sous le nom de Cross-benchers s'asseyent sur les bancs immédiatement vis-à-vis du Woolsack.

Les seigneurs Chamber est l'emplacement de beaucoup de cérémonies formelles, le plus célèbre dont est l'ouverture d'état de du Parlement , tenu au début de chaque nouvelle session parlementaire. Pendant l'ouverture d'état, le souverain, posés sur le trône dans les seigneurs Chamber et en présence des deux Chambres du Parlement, fournit un discours décrivant l'ordre du jour du gouvernement pour la session parlementaire prochaine.

Dans la Chambre des Lords, les membres n'ont pas besoin de chercher l'identification du président avant de parler, comme est fait dans la Chambre des communes. Si deux seigneurs ou plus se lèvent simultanément pour parler, la Chambre décide lesquels doit être entendu par acclamation, ou au besoin, par le vote sur un mouvement. Souvent, cependant, le chef de la Chambre proposera un ordre, qui ensuite est généralement suivi. Des discours dans la Chambre des Lords sont adressés à la Chambre dans son ensemble (" ; Mon Lords" ;) plutôt que seul au président (de même que la coutume dans la Chambre). Les membres peuvent ne pas se référer chez la deuxième personne (comme " ; you" ;), mais plutôt personne d'utilisation la troisième forme comme le " ; le Duke" noble ; , " ; l'Earl" noble ; , " ; le Lord" noble ; , " ; mon friend" noble ; , etc.

Chaque membre peut ne faire pas plus d'un discours sur un mouvement, sauf que le moteur du mouvement peut faire un discours au début de la discussion et des autres à l'extrémité. Les discours ne sont pas sujets n'importe quand à des limites dans la Chambre ; cependant, la Chambre peut mettre un terme à un discours en approuvant un " de mouvement ; que le seigneur noble ne soit plus heard" ;. Il est également possible que la Chambre finisse entièrement la discussion, en approuvant un " de mouvement ; que la question soit maintenant put" ;. Ce procédé est connu comme fermeture , et est extrêmement rare.

Une fois tous les discours sur un mouvement ont conclu, ou la fermeture appelée, le mouvement peut être mise aux voix. La Chambre première vote par la voix de voix de ; le seigneur Speaker ou député Speaker pose la question, et les seigneurs répondent l'un ou l'autre " ; Content" ; (en faveur du mouvement) ou " ; Not-Content" ; (contre le mouvement). Le président annonce alors le résultat de la voix de voix, mais si son évaluation est contestée par n'importe quel seigneur, une voix enregistrée connue sous le nom de division suit. Les membres de la Chambre entrent dans une de deux entrées (le " ; Content" ; entrée ou le " ; Not-Content" ; entrée) de chaque côté de la chambre, où leurs noms sont enregistrés par des commis. À chaque entrée sont deux caissiers (membres eux-mêmes de la Chambre) qui comptent les voix des seigneurs. Le seigneur Speaker peut ne pas participer à la voix. Une fois que la division conclut, les guichets fournissent les résultats en au président, qui les annonce alors à la Chambre. S'il y a une égalité des voix, le mouvement est décidé selon les principes suivants : la législation peut procéder sous sa forme actuelle, à moins qu'il y ait une majorité en faveur de la modifier ou de rejeter ; tous les autres mouvements sont rejetés, à moins qu'il y ait une majorité en faveur de l'approuver. Le quorum de la Chambre des Lords est juste trois membres pour une voix générale ou procédurale, et 30 membres pour un vote sur la législation. Si moins de trois ou 30 membres (comme approprié) sont présents, la division est inadmissible.

Comités

Le Parlement du Royaume-Uni emploie des comités pour une série de buts ; on d'usage courant est pour l'examen des factures. Les comités des deux Chambres considèrent des factures en détail, et peuvent apporter des amendements. Dans la Chambre des Lords, le comité le plus utilisé généralement pour la considération des factures est le Comité de toute la Chambre, qui, comme son nom le suggère, inclut tous les membres de la Chambre. Le Comité se réunit dans les seigneurs Chamber, et est présidé plus de pas par le seigneur Speaker, mais par le Président des comités ou d'un président suppléant. Les différentes règles procédurales s'appliquent au sein du Comité de toute la Chambre qu'en sessions normales des seigneurs ; en particulier, on permet à des des membres de faire plus d'un discours chacun sur un mouvement. Semblables au Comité de toute la Chambre sont les comités grands, les corps auxquels n'importe quel membre de la Chambre peut participer. Un Comité grand ne se réunit pas dans les seigneurs Chamber, mais dans une salle séparée de comité. Aucune division n'est tenue au sein des comités grands, et tous les amendements à la facture exigent le consentement unanime du corps. Par conséquent, la comitologie grande est employée seulement pour les factures indiscutables.

Des factures peuvent également être investies dans les comités d'effet public, qui se composent entre douze et seize membres chacun. Un Comité d'effet public est spécifiquement constitué pour une facture particulière. Une facture peut également être mentionnée un Comité spécial d'effet public, qui, à la différence du Comité d'effet public, a la puissance de tenir des auditions et de rassembler l'évidence. Ces comités sont employés beaucoup moins fréquemment que le Comité de toute la Chambre et les comités grands.

La Chambre des Lords a également plusieurs comités choisis. Les membres de ces comités sont nommés par la Chambre au début de chaque session, et continuent à servir jusqu'à ce que la prochaine session parlementaire commence. La Chambre des Lords peut nommer un Président pour un comité ; si elle ne fait pas ainsi, le Président des comités ou un président suppléant des comités peut présider à la place. Les la plupart les comités choisis sont permanentes, mais la Chambre peut également établir les comités ad hoc du , qui cessent d'exister sur l'accomplissement d'une tâche particulière (par exemple, étudiant la réforme de la Chambre des Lords). La fonction primaire des comités choisis est de contrôler et étudier des activités de gouvernement ; pour accomplir ces objectifs, ils sont autorisés pour tenir des auditions et pour rassembler l'évidence. Les factures peuvent être les comités choisis visés, mais plus souvent sont envoyées au Comité de toute la Chambre et aux comités grands.

Le système de comité de la Chambre des Lords inclut également plusieurs comités domestiques, qui dirigent ou considèrent les procédures et l'administration de la Chambre. Un des comités domestiques est le Comité du choix, qui est responsable d'affecter des membres à plusieurs d'autres comités de la Chambre.

Fonctions législatives

la législation peut être présentée dans l'une ou l'autre Chambre, mais, le plus généralement, est présentée dans la Chambre des communes.

voient également : Loi de le

La puissance des seigneurs de rejeter un projet de loi voté par la Chambre des communes est sévèrement limitée par les Lois du Parlement. Sous ces actes, certains types de factures peuvent être présentés pour le consentement royal sans consentement de la Chambre des Lords. La Chambre des Lords ne peut pas retarder une facture d'argent (une facture qui, selon l'opinion du haut-parleur de la Chambre des communes, concerne seulement l'imposition nationale ou les fonds public) pour plus d'un mois. D'autres effets publics ne peuvent pas être retardés par la Chambre des Lords pour plus de deux sessions parlementaires, ou une année civile. Ces dispositions, cependant, s'appliquent seulement aux effets publics qui proviennent de la Chambre des communes, et ne peuvent pas avoir l'effet de prolonger une limite parlementaire au delà de cinq ans. Une autre restriction est une convention constitutionnelle connue sous le nom de convention de Salisbury de , ainsi il signifie que la Chambre des Lords ne s'oppose pas à la législation promise dans le manifeste de l'élection du gouvernement.

Par une coutume que régné même avant que le Parlement agit, la Chambre des Lords est encore retenue pour autant que des effets financiers sont concernés. La Chambre des Lords ne peut ni lancer une facture au sujet de l'imposition ou de l'approvisionnement (approvisionnement en fonds de trésor ou de ministère des Finances), ni modifie une facture afin d'insérer une imposition ou la disposition Fournir-connexe. (La Chambre des communes, cependant, souvent écarte ses privilèges et permet à la Chambre supérieure d'apporter des amendements avec des implications financières.) D'ailleurs, la Chambre supérieure peut ne pas modifier aucun approvisionnement Bill. La Chambre des Lords a autrefois maintenu le pouvoir absolu de rejeter une facture concernant le revenu ou l'approvisionnement, mais cette puissance a été raccourcie par les Lois du Parlement, comme mentionné ci-dessus.

Par conséquent, car la puissance de la Chambre des Lords a été sévèrement raccourcie par le statut et par la pratique, la Chambre des communes est clairement la chambre plus puissante du Parlement.

En mars 2006, on a signalé que, entre d'autres réformes, le gouvernement envisagent d'enlever la capacité des seigneurs de retarder la législation qui surgit en raison des engagements de manifeste, et de réduire leur capacité de retarder l'autre législation à une période de 60 jours.

Fonctions juridiques

voient également : Fonctions juridiques de de la Chambre des Lords le

Les fonctions juridiques de la Chambre des Lords proviennent du rôle antique de la curie REGIS en tant que corps qui a adressé les pétitions des sujets du roi.

Les fonctions juridiques de la Chambre des Lords sont exercées pas par toute la Chambre, mais par un comité de " ; Loi Lords" ;. La partie des affaires juridiques de la Chambre est conduite par les douze seigneurs de l'appel dans l'ordinaire, qui sont spécifiquement nommés à cette fin sous l'acte d'appel 1876 de juridiction de . Les fonctions juridiques peuvent également être exercées par des seigneurs de l'appel (d'autres membres de la Chambre qui s'avèrent justement avoir tenu le haut bureau juridique). Aucun seigneur d'appel dans l'ordinaire ou seigneur d'appel peut ne pas s'asseoir juridiquement au delà de l'âge de soixante-quinze. Les affaires juridiques des seigneurs sont dirigées par le seigneur aîné de l'appel dans l'ordinaire et son député, le deuxième seigneur aîné de l'appel dans l'ordinaire.

La juridiction de la Chambre des Lords se prolonge, dans civil et dans des affaires pénales, aux appels des cours de l'Angleterre et du Pays de Galles, et de l'Irlande du Nord. D'Ecosse, les appels sont possibles seulement dans des cas civils ; Le Tribunal Suprême du de l'Ecosse est la Cour la plus Suprême en matière pénale. La Chambre des Lords n'est pas la seule cour du Royaume-Uni du dernier recours ; dans certains cas, le Conseil privé remplit une telle fonction. La juridiction du Conseil privé au Royaume-Uni, cependant, est plus étroite que celle de la Chambre des Lords ; elle entoure des appels des cours ecclésiastiques du , des issues liées à la décentralisation , des conflits sous l'acte 1975 de disqualification de Chambre des communes de , et quelques autres sujets de mineur.

Non tous les seigneurs de loi s'asseyent pour entendre des cas ; en revanche, puisque des cas de la deuxième guerre mondiale ont été entendus par des panneaux connus sous le nom de comités d'appel, qui se compose normalement de cinq membres (choisis par le seigneur aîné). Une audition d'appel du Comité un cas important peut se composer de bien plus de membres. Bien que les comités d'appel se réunissent dans les salles séparées de comité, le jugement est donné dans les seigneurs Chamber lui-même. Aucun autre appel ne se trouve de la Chambre des Lords, bien que la Chambre des Lords puisse se référer un " ; question" préliminaire ; à la Cour Européenne de de la justice dans les cas impliquer un élément de la loi d'Union européenne de , et à un cas peut être apporté à la Cour Européenne des Droits du Homme si la Chambre des Lords n'apporte pas un remède satisfaisant dans les cas où la convention européenne des droits de l'homme est appropriée.

Un function&mdash juridique distinct ; un dans lequel toute la Chambre, plutôt que juste les seigneurs de loi, peut participate&mdash ; est ce des accusations de essai de que des accusations de ont été apportées par la Chambre des communes, et essayé dans la Chambre des Lords ; une conviction a exigé seulement une majorité du vote de seigneurs. Les accusations, cependant, sont à toutes fins pratiques désuètes ; la dernière accusation était celle du Henry Dundas, le ęr vicomte Melville en 1806.

De même, la Chambre des Lords était par le passé la cour que les pairs éprouvés ont chargée de la trahison élevée ou du crime . La Chambre serait présidée plus de pas par le seigneur le chancelier , mais par le seigneur High Steward , un fonctionnaire de particulièrement désigné pour l'occasion de l'épreuve. Si le Parlement n'était pas en session, alors des pairs pourraient être jugés dans une cour séparée, connue sous le nom de Court de seigneur High Steward's. Seulement les pairs, leurs épouses, et leurs veuves (à moins que remarried) ont eu droit aux épreuves de dans la Chambre des Lords Court ou de seigneur High Steward's ; les seigneurs chant religieux ont été jugés dans les cours ecclésiastiques. En 1948, le droit des pairs et des peeresses d'être essayé dans de telles cours spéciales ont été supprimés ; maintenant, ils sont essayés dans les cours régulières. Le bout une telle épreuve dans la Chambre était de Edouard Southwell Russell, le 26ème baron de Clifford en 1935.

L'acte 2005 de réforme constitutionnelle de mènera à la création d'une court suprême de séparé du Royaume-Uni , auquel la fonction juridique de la Chambre des Lords, et à certaines des fonctions juridiques du Comité juridique de du Conseil privé , sera transférée. En outre, le bureau du seigneur chancelier a été reformé par l'acte, pour enlever sa capacité d'agir en tant que ministre du gouvernement et juge. Ceci est motivé en partie par des soucis que le mélange historique de législatif, de juridique, et le pouvoir exécutif, peut ne pas être dans la conformité avec les conditions de la convention européenne des droits de l'homme (un dirigeant juridique ayant législatif ou le pouvoir exécutif n'étant pas susceptible être considéré comme suffisamment impartial pour fournir un procès équitable), et en tous cas est considéré indésirable selon la théorie constitutionnelle moderne au sujet de la séparation des pouvoirs. La nouvelle court suprême sera située dans le palais de corporations de Middlesex de .

Rapport avec le gouvernement

À la différence de la Chambre des communes, la Chambre des Lords ne commande pas la limite du premier ministre ou du gouvernement. Seulement la Chambre peut forcer le premier ministre à démissionner ou appeler des élections en passant un mouvement d'aucun-confiance ou par le retirant l'approvisionnement . Ainsi, la Chambre des Lords l'inadvertance du gouvernement est limitée.

La plupart des ministres du conseil sont de la Chambre des communes, plutôt que la Chambre des Lords. En particulier, tous les premiers ministres puisque 1902 ont été des membres de la Chambre. (la Douglas-Maison d'Alec de , qui est allée bien au premier ministre en 1963 tandis que toujours un comte, démentie sa pairie et a été élue aux terrains communaux peu après que sa limite ait commencé.) Aucune position principale de coffret (excepté seigneur chancelier et chef de de la Chambre des Lords ) n'a été remplie par un pair depuis 1982, quand seigneur Carrington était le ministre des affaires étrangères (cependant baronne Amos de était brièvement le secrétaire international de développement de jusqu'à la mort de seigneur Williams de de Mostyn dans le 2003 ).

La Chambre des Lords reste une source pour les ministres juniors, tels que seigneur Hunt de des Rois Heath (département de de santé ). Puisque 1999 l'Attorney General a été un seigneur ; actuellement c'est baronne Ecosse de d'Asthal . La Chambre des Lords a également un fouet en chef - actuellement seigneur Grocott de .

Composition courante

La Chambre des Lords, en date du 2007 du 2 décembre :

Chefs politiques courants dans les seigneurs

Baronne Ashton - chef de de de la Chambre des Lords et le seigneur le président de du Conseil ( de travail)
Seigneur Strathclyde - chef de d'ombre de la Chambre des Lords ( conservateur)
Seigneur McNally - Democrats libéraux

Voir également

Speakership de de la Chambre des Lords
Cérémonie d'introduction de
Membres de de la Chambre des Lords
Matières BRITANNIQUES
Réforme de de la Chambre des Lords
Rapport de Wakeham de
Chambre supérieure
Le Comité de constitution de (Chambre des Lords)

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