Amendement de Boland

ongressopp L'amendement de Boland de était le nom donné à trois amendements législatifs des États-Unis entre 1982 et 1984, toute l'aide limiteuse visée du gouvernement des USA de aux Contras rebelles dans le Nicaragua . Le premier amendement de Boland était aux crédits Bill de Chambre de 1982, qui a été attaché en tant que cavalier à la Loi de crédits de défense de 1983, appelée pour le Democrat , le représentatif Edouard Patrick Boland du Massachusetts , qui l'a écrit. La chambre des représentants a passé l'acte 411-0 de crédits de défense le 8 décembre , le 1982 et elle a été signée par le de président Ronald Reagan le 21 décembre , le 1982 . L'amendement a proscrit l'aide des USA aux Contras afin de renverser le gouvernement de Nicaragua, tout en permettant l'aide pour d'autres buts.

Fond

Pendant les premières années de l'administration Reagan, une guerre civile a fait rage dans le Nicaragua , piquant le régime de gauche de Sandinista contre le CIA - financé contre des rebelles de . Quand la CIA a effectué une série d'actes du sabotage sans Commissions des Services Secrets congressionnelles donnant le consentement, ou même étant mis au courant à l'avance, le républicain - le sénat commandé est devenu exaspéré, menant au passage de la modification de Boland et de découper suivant du placement approprié pour les Contras

L'amendement de Boland, proposé par le Edouard Boland , était un compromis ambigu fortement limité parce que les Democrats n'ont pas eu assez de voix pour une interdiction complète. Il a couvert seulement les fonds appropriés par dépensés par les agences d'intelligence (tel que la CIA). Certains de fonctionnaires de la sécurité nationale de Reagan ont employé l'argent non-approprié dépensé par le Conseil de Sécurité Nationale pour éviter l'amendement. Aucune cour n'a jamais fait une détermination si Boland a couvert le NSC, et parce que c'était une prohibition plutôt qu'un statut criminel, personne ne pourraient être accusés pour le violer. Les adversaires ont allégué que la Maison Blanche a violé l'amendement fortement ambigu. Le congrès plus tard a repris l'aide aux Contras, se montant plus de $300 millions ; le Sandinistas ont été votés dehors en 1990, après que la majeure partie de l'infrastructure du Nicaragua ait été systématiquement détruite par les Contras.

L'amendement de Boland a interdit le gouvernement fédéral de fournir le " de soutien de militaires ; afin de renverser le gouvernement de Nicaragua." ; L'amendement a été considéré comme étant par beaucoup une interférence inconstitutionnelle avec la capacité du président de conduire la politique extérieure. Il a visé à empêcher le placement de CIA des rebelles opposés à la junte temporaire , l'amendement de marxiste de Boland cherché pour bloquer le soutien d'administration Reagan des rebelles de Contra. L'amendement a été étroitement interprété par l'administration Reagan pour s'appliquer seulement aux agences d'intelligence des États-Unis, permettant le Conseil de Sécurité Nationale , pas aussi marqué, pour creuser des rigoles des fonds vers les rebelles de Contra. Afin de bloquer ceci, l'amendement a été changé pour interdire tous les fonds pour des opérations militaires ou paramilitaires.

Les fonctionnaires d'administration ont argué du fait que la modification de Boland, ou aucun acte du congrès n'interférerait la conduction du président de la politique extérieure en limitant des fonds, car le président pourrait chercher des fonds des entités privées ou des gouvernements étrangers. Dans cet esprit, et en dépit de l'amendement de Boland, le John M. Poindexter d'amiral vice et son député, le nord d'Oliver de de lt le colonel, secrètement détourné aux Contras les millions de Nicaragua de dollars dans les fonds reçus d'une affaire secrète que certains ont alléguée ont eu l'approbation présidentielle explicite -- les ventes du missiles antiaériens antichar de et de au Iran malgré l'engagement public de Reagan à ne pas avoir affaire avec les terroristes . En novembre, le 1986 , un journal syrien du pro- dans le Liban a indiqué l'affaire secrète au monde. Ceci est venu pendant que le Democrats gagnait en arrière la commande du congrès dans les 1986 élections. Dans les audiences publiques du joint un Maison-Sénat que le comité a réuni aux fins d'étudier l'affaire, Democrats a cherché à poursuivre LtCol. Le rapport final a édité après le modèle de Reagan blâmé par auditions de la conduite passif pour permettre la conduite de la politique extérieure sans participation de n'importe quel agent élu. Cependant, un plus défunt congrès a abrogé l'amendement de Boland et a repris le placement. Les élections au Nicaragua ont plus tard évincé les marxistes de la puissance.

Chronologie de législature

Une chronologie basée dessus

En décembre 1982 H.631 est devenu la loi publique 97-377 faisant des crédits plus loin de continuation pendant l'exercice budgétaire 1983.1542 par le Daniel Patrick Moynihan de sénateur, qui a visé à interdire l'utilisation des fonds par la CIA ou le DOD de soutenir des activités militaires au Nicaragua, est tombé.1541 par le " de Christopher J. Dodd de sénateur ; pour déclarer le soutien congressionnel des restrictions à certains types d'opérations dans le " de l'Amérique Centrale ; a été ajourné.7355 a fait des crédits pour le Département de la Défense et l'amendement H.974 à lui par Representative Edouard P. Boland a passé avec une voix enregistrée de 411-0 pour interdire la CIA ou le Département de la Défense pour employer les fonds de la facture pour des objectifs militaires au Nicaragua.

En décembre 1983, pendant l'exercice budgétaire 1984, H.4185, a commandité par le Joseph P. Addabbo de Representative, qui est devenu la loi publique 98-212, et H.2968, commandité par Boland, qui est devenu public la loi 98-215 a limité la quantité à dépenser pour des objectifs militaires au Nicaragua. 2968 a interdit l'aide secrète pour des opérations militaires au Nicaragua.

En décembre 1984, pendant l'exercice budgétaire 1985, H.648, est devenu la loi publique 98-473, et les fonds interdits disponibles à la CIA et au DOD de l'utilisation au Nicaragua pour des objectifs militaires.

En décembre 1985, pendant l'exercice budgétaire 1986, S.960 est devenu la loi publique 99-83 et a également exclu l'utilisation de militaires pour que les fonds soient dépensés au Nicaragua.

Service congressionnel de recherches

" ; En 1984, polémique au-dessus d'aide des États-Unis aux adversaires du nicaraguayen le gouvernement (les anti-Sandinista guérilleros connus sous le nom de « Contras ") a mené à une prohibition sur une telle aide dans une facture de crédits de continuation. Cette interdiction législative est récapitulée ci-dessous.

La résolution de crédits de continuation pour FY1985, P. 1935-1937, signé le 12 octobre 1984, à condition que : « Pendant le fiscal année 1985, aucuns fonds disponibles au CIA, Département de la Défense, ou toute autre agence ou entité des Etats-Unis impliqué dans les activités de renseignements peut être obligé ou dépensé pour le but ou qui aurait l'effet du soutien, directement ou indirectement, opérations militaires ou paramilitaires au Nicaragua par toute nation, groupe, organisation, mouvement ou individu. » Cette législation également à condition que après le 28 février 1985, si le président rédigeait un rapport à Le congrès spécifiant certains critères, y compris la nécessité de fournir plus loin l'aide pour « des opérations militaires ou paramilitaires » a interdit par ceci statut, il pourrait dépenser $14 millions dans les fonds si le congrès passait un joint résolution approuvant un tel action." ; Service de recherches, utilisation congressionnelle des coupures de placement depuis 1970 comportant les forces militaires des États-Unis et les déploiements d'outre-mer, 10 janvier 2001, page.

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