Accord de Schengen

L'accord de Schengen de de limite est employé pour deux accords signés entre les états européens du qui traitent l'abolition des contrôles aux frontières systématiques entre les pays de participation. Par le Traité de d'Amsterdam , les deux accords eux-mêmes et tous décisions qui ont été décrétés sur leur base ont été incorporés à la loi de de l'Union européenne . Ce corps des dispositions légales désigné sous le nom de l'acquis de Schengen de . Des amendements suivants à cet acquis, y compris les accords de Schengen eux-mêmes, ont été apportés sous la forme des règlements d'Union européenne de . Le but principal de l'établissement des règles de Schengen est l'abolition complète des frontières physiques entre les pays européens.

Les règles de Schengen s'appliquent parmi la plupart des pays européens du , couvrant une population plus de 400 millions et une surface totale de. Elles incluent des dispositions sur la politique commune de sur l'entrée provisoire des personnes (visa y compris de Schengen), l'harmonisation des commandes externes de la frontière , et la coopération frontalière de police.

Un total de 30 états, y compris tous les états de l'Union européenne et trois membres non membres de l'Union européenne ( Islande , Norvège , et Suisse ), sont sujets aux règles de Schengen, et 24 les ont mises en application jusqu'ici. Le Republic Of Ireland et le Royaume-Uni participent seulement aux mesures de coopération de police et aux dispositions communes pas aux frontières de contrôle et de visa. Des postes frontières et les contrôles ont été enlevés entre les états qui forment la région de Schengen. Un visa de Schengen de terrain communal permet des touristes ou d'autres visiteurs accès au secteur. Les supports des permis de séjour à un état de Schengen apprécient la liberté de voyage à d'autres états de Schengen pendant une période de jusqu'à trois mois.

Base juridique des règles de Schengen

Dispositions dans les traités de l'Union européenne

La base juridique pour Schengen dans les Traités de de l'Union européenne a été insérée dans le Traité de établissant la Communauté européenne par l'article 2, le point 15 du Traité de d'Amsterdam . Ceci a inséré un nouveau titre appelé " ; Les visas, l'asile, l'immigration et d'autres politiques se sont rapportés à la libre circulation du persons" ; dans le traité, actuellement numéroté comme titre IV, et comportement des articles 61 69. Le Traité de de Lisbonne modifie sensiblement les dispositions des articles au titre, retitre le titre au " ; Secteur de la liberté, de la sécurité et du justice" ; et clivages il dans cinq chapitres, appelés le " ; Provisions" général ; , " ; Politiques sur les contrôles de frontière, l'asile et l'immigration" ; , " ; Coopération juridique dans le matters" civil ; , " ; " juridique de coopération en matière pénale ; , et " ; Cooperation" de police ;.

Deux accords de Schengen

Les deux accords qui sont généralement mentionnés pendant que l'accord de Schengen de sont :
L'accord 1985 de entre les gouvernements des états de l'union économique du Bénélux, la République Fédéral d'Allemagne et le French Republic sur l'abolition progressive des contrôles à leurs frontières de terrain communal, également connue sous le nom de Schengen I , qui a prévu la surveillance visuelle simple de des véhicules privés franchissant la frontière commune à la vitesse réduite, sans exiger de tels véhicules de s'arrêter. Les personnes de qui n'ont pas dû répondre à des exigences spécifiques aux frontières intérieures, as, par exemple, conditions de visa, pourraient employer ce procédé de ruelle rapide en apposant le au pare-brise un disque vert mesurant au moins huit centimètres de diamètre.
La convention 1990 de mettant en application l'accord de Schengen du 14 juin 1985 entre les gouvernements des états de l'union économique du Bénélux, la République Fédéral d'Allemagne et le French Republic sur l'abolition progressive des contrôles à leur terrain communal encadre , également connu sous le nom de Schengen II ou CIS.

Ces deux accords ont été republiés dans le Journal officiel de des Communautés européens par la décision du Conseil de au sujet de la définition de l'acquis de Schengen abrogeant les parties de la convention mettant en application l'accord de Schengen, traitant en détail des contrôles aux frontières et les prerequisits pour l'entrée par les ressortissants de pays tiers ;
Le règlement du Conseil de (l'EC) aucun 539/2001 , traitant la condition de visa pour des séjours courts dans la région de Schengen selon la nationalité ;
Le règlement du Conseil de (l'EC) aucun 693/2003 , qui traite le passage de la région principale de la Russie à la région de Kaliningrad ;
Les instructions consulaires communes de sur des visas pour les missions diplomatiques et les poteaux consulaires , qui contient des règles de procédure pour l'établissement du visa ;
Le non 1683/95 du règlement du Conseil de (l'EC) du 29 mai 1995 établissant un format uniforme pour les visas ;
Le non 1987/2006 du règlement de (l'EC) du Parlement européen et du Conseil du 20 décembre 2006 sur l'établissement, l'opération et l'utilisation du système d'information de Schengen de deuxième génération (SIS II) , régissant l'introduction de la deuxième génération du système d'information de Schengen.
Le règlement du Conseil de (l'EC) aucun 343/2003 , traitant la question que l'Etat membre est responsable pour traiter une demande d'asile logé par un national de pays tiers, également désignée sous le nom du Dublin II ;
Le règlement de la Commission de (l'EC) aucun 1560/2003 , visant des procédures détaillées pour l'application du règlement de Dublin II de .

Règles au sujet des contrôles aux frontières

Voyage sans commandes de frontière intérieure

Avant l'exécution de l'accord de Schengen II de , les citoyens d'Europe occidentale pourraient voyager dans les pays voisins en montrant leur carte nationale ou passeport d'identification à la frontière. Les ressortissants de quelques pays ont été requis d'avoir des visas séparés pour chaque pays en Europe ; ainsi, le vaste réseau des postes frontières a existé autour du continent qui a perturbé le trafic et le trade&mdash ; entraînant des retards et des coûts aux entreprises et aux visiteurs.

Depuis l'exécution des règles de Schengen, des postes frontières ont été fermés (et souvent démolis) entre les pays de participation. Le code de frontières de Schengen de exige des Etats participants de supprimer tous les obstacles de libérer la circulation aux frontières intérieures. Ainsi, la circulation routière n'est plus retardée ; des passagers de route, de rail et d'air ne font plus vérifier leur identité par des gardes frontière en franchissant des frontières (cependant, les contrôles de sécurité par des porteurs sont encore permis). Les citoyens de non membre de l'Union européenne, les pays le non-EEE qui souhaitent visiter l'Europe, et qui exigent d'un visa d'entrer dans la région de Schengen, reçoivent un visa commun de Schengen de de l'ambassade ou du consulat du pays de Schengen de leur destination principale, ou, si une telle destination principale ne peut pas être identifiée, l'état qu'ils ont l'intention de visiter d'abord ; ils peuvent alors visiter les pays l'uns des de Schengen sans obstacle. Cependant, dans quelques cas exceptionnels, des visas peuvent être limités juste à certains Etats membres.

Règlement des commandes de frontière extérieure

Non seulement l'accord de Schengen enlève-t-il des contrôles de frontière entre les pays de participation, mais les nations participantes coordonnent des commandes externes. Les détails des contrôles aux frontières, la surveillance, et on peut accorder les conditions dans laquelle permission d'entrer dans la région de Schengen sont exhaustivement détaillés dans un règlement d'Union européenne de appelé le code de frontières de Schengen de . En particulier, l'article 7 du code de frontières de Schengen prévoit que toutes les personnes traversant les frontières extérieures doivent être sujettes à un contrôle minimum, ceci comprenant l'établissement des identités sur la base de la production ou présentation de leurs documents de voyage, alors que les ressortissants de pays tiers doivent être soumis aux contrôles complets, qui concernent également toutes les conditions d'entrée (documentation, visa, statut d'emploi, moyens de la subsistance, absence des problèmes de sécurité).

des frontières contre des pays de non-Schengen doivent être soigneusement commandées, et chaque personne traversant ces frontières extérieures doit porter des moyens admis d'identification, tels qu'un passeport , tout autre document de voyage, ou - en cas de citoyens d'UE et de Suisse - carte d'identité national. Toutes les personnes qui sont les ressortissants de pays tiers doivent être vérifiées contre le système d'information de Schengen , une base de données contenant des informations sur les personnes peu désirées ou voulues, les passeports volés, et d'autres articles d'intérêt d'encadrer des fonctionnaires ; tandis que des contrôles sur des citoyens d'UE et d'autres personnes appréciant la droite de la libre circulation à l'UE peuvent seulement être conduits sur un " ; non-systematic" ; base.

Les contrôles aux frontières sont situés aux routes franchissant une frontière, aux aéroports, aux ports maritimes, et à bord des trains. Habituellement il n'y a aucune barrière le long des frontières dans le terrain, mais il y a des exceptions comme la barrière de frontière de Ceuta de . La barrière est partiellement située à la frontière entre la Slovaquie et l'Ukraine. chapeau Le long de la côte méridionale des pays de Schengen, les gardes côtiers font un effort substantiel d'empêcher les bateaux privés d'entrer sans permission.

La loi de Schengen stipule que tous les transporteurs des passagers à travers la frontière extérieure de Schengen doivent vérifier, avant l'embarquement, si le passager a le document et le visa de voyage priés pour l'entrée. C'est d'empêcher des personnes de demande concernant l'asile à la commande de passeport, après déjà avoir débarqué dans la région de Schengen. Puisque toutes les applications d'asile introduites sur le territoire d'UE doivent être étudiées, et puisqu'il s'avère souvent difficile au expulsent les personnes de qui ont déjà débarqué, les états de Schengen veulent empêcher les ressortissants de pays tiers qui n'ont pas les papiers priés pour l'entrée dans le secteur d'atteindre même un point de commande de passeport sur leur territoire. Puisque ce système s'avère efficace, des bateaux peu sûrs, les récipients, ou tout autre moyen de transport peu usuel et vie-mettant en danger sont employés pour la contrebande de personnes de .

Conditions d'entrée pour les ressortissants de pays tiers

Les règles de Schengen incluent des règles uniformes quant au type de visas qui peuvent être publiés pour un séjour à court terme, ne dépassant pas 90 jours, sur le territoire d'un, plusieurs ou tous ces états. Les règles incluent également des conditions communes pour l'entrée dans la région de Schengen, et des procédures communes pour le refus de l'entrée.

Selon le code de frontières de Schengen, les conditions s'appliquant aux ressortissants de pays tiers pour l'entrée sont comme suit :
Le national de pays tiers est en possession d'un document ou des documents de voyage valides les autorisant pour franchir la frontière ; l'acceptation des documents de voyage demeure à cette fin dans le domaine des Etats membres ;
Lui ou elle l'un ou l'autre possède un visa valide (s'il y a lieu) ou un permis de séjour valide ;
Lui ou elle peut justifier le but et les conditions du séjour prévu, et ils ont des moyens de la subsistance suffisants, tous les deux pour la durée du séjour prévu et pour le retour à leur pays d'origine ou le passage à un pays tiers dans lequel ils sont sûrs d'être admis, ou sont en mesure pour acquérir de tels moyens légalement ;
On n'a pas publié une alerte dans le système d'information de Schengen pour le refus de l'entrée, et
lui ou elle n'est pas considéré une menace à l'ordre public, à la sécurité intérieure, à la santé publique ou aux relations internationales des états l'uns des de Schengen.

En d'autres termes, la seule possession d'un visa de Schengen ne confère pas droite d'entrée automatique. On lui accordera seulement si les autres conditions de passage ou d'entrée établies par la législation d'UE ont été remplies, notamment les moyens de la subsistance que les étrangers doivent avoir à leur disposition, aussi bien que le but et les conditions du séjour.

Il y a une exception de ces règles pour les citoyens du Croatie . Basé sur les accords bilatéraux de Pré-Schengen entre le Croatie et ses pays d'UE voisins ( Italie , Hongrie et Slovénie ), on permet aux des citoyens croates de franchir la frontière avec la carte d'identification seulement (passeport non obligatoire). Il y a eu beaucoup de conflits si les citoyens croates perdront cette droite le 21 décembre 2007 quand la commande de Schengen a été établie à la frontière de terre avec la Hongrie et la Slovénie, comme la frontière de mer avec l'Italie. Beaucoup de personnes vivant près de la croix de frontière il plusieurs fois par jour (un certain travail à travers la frontière, ou ont la terre), particulièrement à la frontière avec la Slovénie, qui était non marquée pendant plus de 40 années car la Croatie et la Slovénie faisaient partie de Yougoslavie . Car la Croatie est sur le point de joindre l'UE en matière des années, une solution provisoire, qui a obtenu le feu vert de la Commission européenne , a été trouvée : On permet à chaque citoyen croate de franchir la frontière de Schengen avec une carte d'identification et la carte d'evidention qui est publiée par la police de Croatian à la commande de sortie de frontière. Les autorités policières de la Hongrie, de l'Italie ou de la Slovénie emboutiront alors la carte d'evidention sur l'entrée et sur la sortie. Des citoyens croates, cependant, ne sont pas permis de n'entrer dans aucun autre pays contractant de Schengen sans passeport valide avec le timbre d'entrée, mais sont permis de voyager entre la Hongrie, l'Italie et la Slovénie. Cette pratique sera abandonnée une fois que la Croatie devient un Etat membre d'UE, qui permettra à ses citoyens d'entrer dans n'importe quel pays membre avec une identification seulement.

Un national de pays tiers qui a été accordé l'entrée peut rester dans la région de Schengen et voyager entre les états de Schengen tant que les conditions pour l'entrée sont encore remplies. Pour les séjours qui dépassent trois mois, soi-disant visa national (la catégorie D) sont publiées par l'état approprié de Schengen où le national de pays tiers a l'intention de résider. On permet à n'importe quel national de pays tiers qui est un support d'un permis de séjour d'un état de Schengen, qui est accordé pour un séjour qui dépasse trois mois, de voyager dans n'importe quel autre Etat membre pendant une période de jusqu'à trois mois.

Visa de Schengen

la condition d'un visa pour les séjours à court terme dans la région de Schengen qui n'impliquent pas emploi ou n'importe quelle activité indépendante sont présentées à un règlement d'UE. La liste des ressortissants qui ont besoin d'un visa pour un séjour à court terme (la soi-disant liste de l'annexe I de ) et les ressortissants visa-libres (soi-disant liste d'annexe II de ) se réfère à la nationalité du national de pays tiers et pas au passeport ou au document de voyage lui ou elle est possession (à une exception aux supports de Hong Kong SAR et aux supports de passeport de Macao SAR , et une exception différente vis-à-vis des supports des documents de voyage de réfugié , où le pays qui a publié le document de voyage est approprié). Les ressortissants qui ont l'intention de prendre l'emploi ou l'activité indépendante peuvent être requis par des Etats membres d'obtenir un visa bien qu'ils soient énumérés sur la liste visa-libre de Schengen ; des voyages d'affaires habituels ne sont pas normalement considérés emploi dans ce sens. On accorde le visa uniforme sous forme d'autocollant apposé par un Etat membre sur un passeport , un document de voyage ou un document valide différent qui autorise le support pour franchir la frontière, à condition que les conditions d'entrée de soient remplies à l'heure de l'entrée.

On lui accorde dans quatre catégories :
La catégorie A se rapporte à un visa de passage d'aéroport. On l'exige pour quelques quelques ressortissants pour passer par le secteur international de passage des aéroports pendant une escale ou un transfert entre deux sections d'un vol international. La condition d'avoir ce visa est une exception vers le droit de général de transiter sans visa par un secteur international de passage d'un aéroport.
La catégorie B se rapporte à un visa de passage. Elle est exigée par les ressortissants qui ne sont pas visa-libres pour voyager d'un état de non-Schengen dans un autre état de non-Schengen, afin de passer par la région de Schengen. Chaque passage peut ne pas dépasser cinq jours.
La catégorie C se rapporte à un visa à court terme de séjour. Ils sont publiés pour des raisons autres que d'immigrer. Ils autorisent des supports pour effectuer une visite continue ou plusieurs visites dont la durée ne dépasse pas trois mois dans aucun semestre de la date de la première entrée.
La catégorie D se rapporte au visa national. Ils sont publiés par un état de Schengen selon sa législation nationale comme en ce qui concerne les conditions (cependant, un autocollant uniforme est employé). Le visa national permet au support de transiter d'un de pays de non-Schengen à l'état de Schengen qui a publié le visa national dans les cinq jours. Seulement après que le support a obtenu un titre de résidence après arrivée dans le pays destinataire (ou un visa différent), il peut encore voyager dans d'autres pays de Schengen.
Cartel de visa de la catégorie D+C les fonctions du visa des deux catégories : Elles sont prévues pour permettre au support d'entrer dans l'état de publication de Schengen pour le séjour à long terme dans cet état, mais de voyager également dans la région de Schengen comme un support d'un visa de la catégorie C.
Le FTD et le FRTD sont visa spécial publié pour le passage de la route (FTD) ou du rail (FRTD) seulement entre la Fédération de Russie de continent et son exclave occidental de Kaliningrad Oblast .

Dans certaines conditions, les marins sont visa publié à la frontière afin d'embarquer une maison de bateau ou de voyage d'un bateau dans un port de Schengen. En outre, le visa peut également être publié à la frontière dans des cas exceptionnels, par exemple urgences.

Pour obtenir un visa de Schengen, un voyageur doit prendre les mesures suivantes :
Il doit d'abord identifier que le pays de Schengen est sa destination principale. Ceci détermine l'état responsable de décider de l'application de visa de Schengen et donc de l'ambassade ou du consulat où il devra faire la demande. Si la destination principale ne peut pas être déterminée, il devrait déposer l'application de visa à l'ambassade ou au consultate du pays de Schengen de la première entrée. Si l'état de Schengen de la destination principale ou de la première entrée n'a pas une mission diplomatique ou le poteau consulaire dans son pays, il devra entrer en contact avec l'ambassade ou le consulat d'un autre pays de Schengen, normalement situé dans son pays, qui représente, afin de publier les visas de Schengen, le pays de sa destination principale ou la première entrée.
Il doit alors présenter l'application de visa de Schengen à l'ambassade ou au consulat responsable. Une forme harmonisée doit être soumise, ainsi qu'un passeport valide et, au besoin, les documents soutenant le but et les conditions du séjour dans la région de Schengen (but de la visite, la durée du séjour, logeant). Il devra également prouver ses moyens de la subsistance, c., les fonds qu'il doit couvrir, d'une part, les dépenses du séjour, tenant compte de sa durée et l'endroit où il résidera, et, d'une part, le coût de son retour à son pays d'origine. Les certains ambassades ou consulats appellent parfois le demandeur pour apparaître chez la personne afin d'expliquer verbalement les raisons de l'application de visa.
En conclusion, il doit avoir une assurance de voyage qui couvre, pour un minimum de €30,000, toutes les dépenses supportées par traitement médical emergency, ou par le rapatriement pour des raisons sanitaires. La preuve de l'assurance de voyage doit être fournie en principe à la fin du procédé, c. quand la décision pour accorder le visa de Schengen a été déjà prise.

Les conditions pour des membres de la famille d'un citoyen d'UE diffèrent de ceux indiquées ci-dessus. Généralement il n'y a aucune condition de fournir des informations au sujet de son emploi, ou de prouver ses moyens de la subsistance. En outre, aucun honoraire n'est exigé pour que le visa soit publié.

Mouvement interne des supports d'un titre de résidence

Les ressortissants de pays tiers qui sont des supports d'un titre de résidence d'un état de Schengen peuvent librement entrer dans et rester dans n'importe quel autre état de Schengen pendant une période de jusqu'à trois mois. Pour un plus long séjour, ils ont besoin d'un titre de résidence de l'Etat membre de cible. Les résidants à long terme de pays tiers d'un Etat membre apprécient, dans certaines circonstances, la droite d'arranger dans d'autres Etats membres.

Réintroduction provisoire de commandes de frontière intérieure

Un état de Schengen est autorisé par des articles 23-31 du code de frontières de Schengen pour rétablir des contrôles aux frontières pendant une période courte si considéré dans l'intérêt de la sécurité nationale, mais doit suivre une modalité de consultation avant une telle action. Ceci s'est produit au Portugal pendant le championnat européen du football du 2004 et en France pour les cérémonies marquant le soixantième anniversaire du jour J . Il a été employé encore par la France peu de temps après les bombardements de Londres de en juillet de 2005. La Finlande a brièvement rétabli des contrôles aux frontières pendant les championnats 2005 du monde de en athlétisme en août 2005. L'Allemagne l'a employée pour la coupe du monde 2006 de la FIFA et encore en 2007 pour le trente-troisième sommet de G8 de dans le Heiligendamm .

Règles au sujet de coopération de police

Les règles de Schengen incluent également des dispositions pour partager l'intelligence, telle que des informations sur les documents perdus et volés de personnes, véhicules, par l'intermédiaire du système d'information de Schengen . Ceci signifie que les personnes potentiellement problématiques ne peuvent pas « disparaître » simplement par le déplacement d'un pays de Schengen à l'autre.

Poursuite chaude et coopération frontalière de police

En vertu de l'article 41 de l'accord, la police d'un état de Schengen peut les frontières transnationales chasser leur cible jusqu'à 30 kilomètres (« poursuite chaude "). Les dirigeants ou doivent être dans l'uniforme, ou leurs véhicules doivent être marqués comme véhicules de police et des armes peuvent être utilisées seulement dans l'autodéfense. Beaucoup d'états voisins de Schengen ont présenté de nouvelles mesures bilatérales pour la coopération de police dans les régions frontalières, qui sont expressément autorisées en vertu de la sous-section 5 de l'article 39 de l'accord de Schengen. Une telle coopération peut inclure des radiofréquences communes de police, des centres de commande de police, et des unités de découverte dans des régions frontalières.

Partage d'informations : Convention de Prüm et règlement de Schengen III

Un accord a été connecté le 27 mai , le 2005 par le Allemagne , le Espagne , le France , le Luxembourg , les Pays Bas , le Autriche , et le Belgique au Prüm , Allemagne . Cet accord, basé sur le principe de la disponibilité qui a commencé à être discuté après l'attaque de bombe de Madrid le 11 mars , le 2004 , pourrait leur permettre d'échanger toutes les données concernant ADN et données de l'empreinte digitale des personnes intéressées et de coopérer contre le terrorisme . Parfois connu comme convention de Prüm de , ceci devient notoire comme accord de Schengen III de et a été adopté dans le règlement d'UE pour des états de Schengen en juin 2007. Le système d'information de visa, être roulé-dehors en 2009, a pu être à l'avenir la plus grande base de données biométrique dans le monde.

Commandes internes encore permises

Sécurité d'air

En voyageant par avion entre les pays de Schengen, l'identification (habituellement passeport ou la carte nationale d'identification de ) est régulièrement demandée. Tandis que ce n'est pas une règle de Schengen, c'est une exigence de sécurité d'air même lorsque volant domestiquement.

Contrôles d'identification aux hôtels et à d'autres endroits

Selon les règles de Schengen, les hôtels et d'autres types de logement doivent enregistrer le nom, la citoyenneté et le numéro d'identité De tous les citoyens étrangers. Pour cette raison, un passeport ou une carte nationale d'identification doit être produit.

Commande de douane

Tandis que les contrôles aux frontières atteignent l'objectif de vérifier si une personne répond aux exigences d'entrée et de sortie, une commande de frontière douanière se rapporte aux marchandises qui sont transportées à travers une frontière. Les règles de Schengen ne se rapportent pas à l'inspection des marchandises, et laissent les lois douanières inchangées.

La plupart des Etats membres de la région de Schengen sont également des membres de l'Union européenne , parmi laquelle des commandes de douane ont été supprimées, ne laissant aucun contrôle aux frontières. Les contrôles de douane demeurent entre deux membres de Schengen où on est un pays non membre de l'Union européenne (et en effet aux frontières entre la région de taxe à la valeur ajoutée d'Union européenne de et ces zones de l'UE qui se trouvent dehors il). Des contrôles de douane sont également exécutés en liaison avec le voyage à moins d'un Etat membre simple, si une partie de cet état est plac en dehors du secteur commun de douane d'UE ; ceci par exemple entre le Heligoland et le continent Allemagne. En ce qui concerne le voyage entre les membres d'UE où on est non-Schengen, il y a des contrôles d'identité (passeport), mais coutume ne vérifie pas ; ceci s'applique entre l'Irlande, le continent BRITANNIQUE et européen.

Quelques Etats membres maintiennent des contrôles en ce qui concerne les substances commandées. Par exemple, la politique hollandaise sur des drogues diffère de celle du Français, et une personne pourrait acheter des drogues aux Pays Bas et les transporter en France pour les vendre sur le marché noir ; ainsi la France a insisté sur des contrôles aux frontières de maintien sur le entrant de personnes France des pays du Bénélux .

Le Suède et le Finlande maintiennent quelques coutumes vérifie afin de commander la contrebande des drogues et de l'alcool . Le traité de Schengen permet ceci, à condition que des voitures soient seulement arrêtées quand un soupçon de la contrebande a été établi.

Le non membre de l'Union européenne Norvège de membres et le Islande ne sont pas une partie de l'union douanière de d'UE et n'imposent pas donc le même niveau de la commande de douane vers tous les voyageurs qui ne sont pas des membres de l'accord nordique.

Depuis les coutumes que les forces forment la police financière d'un état, quelques pays de permettre à leurs autorités douanières de conduire les contrôles intérieurs courants sur des personnes, des véhicules, et des marchandises, e. pour détecter les marchandises non taxées, les ouvriers illégaux, ou les personnes maltraitant les prestations sociales.

Statut d'adhésion et d'exécution

En date le du 21 décembre 2007, de 24 états et du Monaco avait supprimé les contrôles aux frontières sur des personnes parmi elles-mêmes, une augmentation de 15 le 20 décembre 2007. Les neuf nouveaux pays qui sont entrés dans le secteur de voyage de Schengen sont : La République Tchèque , Estonie , Hongrie , Lettonie , Lithuanie , Malte , Pologne , Slovaquie et Slovénie . Le Chypre , qui est entré dans l'Union européenne en même temps que les états ci-dessus, retardera joindre la zone de Schengen par un an. Deux derniers débutants d'UE , à savoir Roumanie et Bulgarie , augmentent les systèmes de sécurité respectifs pour qualifier pour joindre le territoire de Schengen. Les 15 pays existants ont été : Autriche , Belgique , Danemark , Finlande , France , Allemagne , Islande , Italie , Grèce , Luxembourg , les Pays Bas , Norvège , Portugal , Espagne et Suède . De ces derniers, deux pays, Norvège et Islande , ne sont pas des membres d'UE. D'une part, les membres d'UE le Royaume-Uni et Irlande ont jusqu'ici refusé d'appliquer entièrement les dispositions de Schengen, préférant garder le contrôle des écoulements frontaliers comme question de la responsabilité nationale. Notamment, les chefs de l'Union européenne ont avec enthousiasme célébré l'agrandissement du territoire de Schengen. Le chancelier allemand Angela Merkel a pris la centre-étape à la frontière Polir-Allemande. On a permis à n'importe quel voyageur de non-Schengen ayant un visa valide de Schengen de voyager dans tous ces 25 pays du 21 décembre 2007.

Développement d'adhésion

L'accord de Schengen I de était à l'origine le connecté 1985 du 14 juin , par cinq états européens du Belgique , de France , de Rép. d'Allemagne , de Luxembourg , et des Pays Bas . La convention de mettant en application l'accord de Schengen, signé le 19 juin 1990, a mis l'accord en pratique. La signature de chacun de ces accords a eu lieu près de la petite ville du Schengen au Luxembourg, où les frontières du rassemblement du luxembourgeois, de la France, et de l'Allemagne. Le deuxième accord avait été signé à bord du Princesse Marie-Astrid de bateau sur le fleuve de la Moselle de , près de Schengen. Le lieu de la signature a donné aux traités leurs noms.

Pour chaque Etat membre il y a eu un retard entre la signature et l'exécution réelle. Bien que l'accord original ait été le connecté 1985 du 14 juin , il n'avait pas lieu jusque presque à une décennie plus tard, le 1995 dont du 26 mars , le Belgique , le France , le Allemagne , le Luxembourg , les Pays Bas , le Portugal , et le Espagne sont devenus les premiers états pour mettre en application ses dispositions.

Adhésion courante

Statut du Royaume-Uni et du Republic Of Ireland

Le Royaume-Uni et le Republic Of Ireland sont les seuls deux membres d'UE auxquels les règles de Schengen ne s'appliquent pas entièrement : tous les deux ont un opt-out . Le R-U et le Republic Of Ireland maintiennent une région commune de voyage de sans des contrôles aux frontières ; ainsi le Republic Of Ireland ne peut pas joindre Schengen sans dissoudre cet accord avec le R-U, et encourir des commandes à sa frontière avec le Irlande du Nord . Le R-U reste peu disposé à rendre son propre système de contrôle de frontière. En 1999, le Republic Of Ireland et le R-U avaient choisi de participer à un certain nombre de dispositions de l'acquis de Schengen, et ceci a été accordé par le Conseil d'UE le 29 mai 2000. Par conséquent, la partie des règles de Schengen qui couvrent la coopération de police s'appliquent sur les îles britanniques, mais pas des règlements couvrant des visas et des contrôles aux frontières.

L'hésitation du gouvernement BRITANNIQUE pour joindre l'accord a été critiquée par la Chambre des Lords, qui ont accusé le gouvernement d'entraver le combat contre le crime frontalier dû à l'incapacité du R-U d'accéder au système d'information de Schengen , qui contient des données sur les personnes potentiellement problématiques.

En octobre 2007, le gouvernement BRITANNIQUE a annoncé que les plans pour présenter un système de contrôle électronique de frontière d'ici 2009 et ceci ont mené à la spéculation que la région commune de voyage finirait. Cependant, en réponse à une question sur la question, le irlandais Taoiseach a énoncé le " ; Sur la question de si c'est la fin du secteur commun de voyage et devrait nous joindre Schengen, la réponse n'est « non ». " ;

Inclusions courantes

Territoires spéciaux d'Etat membre et leurs relations avec l'Union européenne Inclus dans la région de Schengen :
Tous les secteurs non-Continentaux et non-européens de Portugal et de Espagne :
Le Açores et Madère .
Ceuta , Melilla et les Îles Canaries .

Les territoires suivants des Etats membres sont indirectement couverts, et n'appliquent pas des contrôles aux frontières contre la région de Schengen :
Le Groenland et le les Iles Féroé , bien que formellement exclu de l'accord de Schengen, sont integrated. (Il a été fixé dans l'accord d'association avec le Danemark qui les personnes voyageant entre les Iles Féroé et le Groenland d'une part, et les Etats membres de Schengen de l'autre, ne sont pas sujettes à un contrôle de frontière. La libre circulation de traditionnel de l'acquis de personnes de la Communauté européenne ne s'applique pas au Groenland et aux Iles Féroé.)
Le Livigno du Italie est un " ; " du paradis fiscal ; et maintient des contrôles de douane et la commande de passeport aléatoire.
Le bâti Athos , un emplacement religieux orthodoxe important et la région autonome du Grèce , a une exemption spéciale de Schengen permettant à des femmes d'être empêchées de l'entrée ; c'est en conformité avec la tradition antique.
Le Saint-Marin , bien que pas formellement une partie de la région de Schengen, a une frontière ouverte avec le Italie (bien que quelques contrôles par sondage sont faits par Carabinieri, Di Saint-Marin de Polizia et Guardia di Finanza ).
Monaco : les lois de Schengen sont administrées comme si le Monaco étaient une région de la France, avec des autorités françaises effectuant des contrôles au port maritime du Monaco.

Exceptions de note

Les territoires suivants des pays d'adhésion ne sont pas actuellement couverts par les lois de Schengen :
Toutes les régions d'outre-mer de France
Aruba et le Antilles néerlandaises du royaume de des Pays Bas
Büsingen Allemagne
Svalbard Norvège
Chypre nordique
Le Liechtenstein , qui n'est pas encore entré dans une association Schengen-connexe avec l'Union européenne, a une frontière ouverte avec la Suisse (qui n'a pas encore mis en application l'accord), mais conduit toujours des contrôles de frontière à sa frontière avec le Autriche , un membre d'UE. En tant qu'élément du secteur économique européen (l'EEE) de , la Liechtenstein applique la libre circulation traditionnelle de l'acquis de personnes de la Communauté européenne. La Liechtenstein prévoit pour adhérer à la région de Schengen et elle s'est appliquée pour s'associer à l'automne de 2005 et le Conseil de Ministres d'UE a donné le consentement au début des négociations dans le défunt février 2006. On s'attend à ce que la Liechtenstein mette en application les lois de Schengen en 2008. Pour la Suisse, comptant mettre en application les lois de Schengen sur le le 2008 du 1er novembre , la question de sa frontière ouverte avec la Liechtenstein demeure. S'il n'est pas possible que la Liechtenstein mette en application Schengen ordonne en même temps que la Suisse (car quelques états d'états d'UE veulent employer l'agrandissement de Schengen pour faire pression sur la Liechtenstein au-dessus des issues de fraude), une solution provisoire devra s'avérer, afin d'éviter la Suisse présentant des contrôles de frontière avec la Liechtenstein, même pendant une courte période.
Ville du Vatican a exprimé un désir d'être associé au système de Schengen. Il a déjà une frontière ouverte avec le Italie , mais l'exécution de l'accord tiendra compte d'une collaboration plus étroite dans le partage d'informations et les activités semblables couverts par le système d'information de Schengen .
Le Andorre n'est pas integrated dans la région de Schengen, et les contrôles aux frontières demeurent entre elle et la France et l'Espagne. Les citoyens des pays d'UE exigent de leur carte d'identité national d'entrer en l'Andorre, alors que n'importe qui a besoin autrement d'un passeport ou d'un équivalent. Ces voyageurs qui ont besoin d'un visa pour écrire la nécessité de région de Schengen un visa de multiple-entrée de visiter l'Andorre, parce que l'Andorre entrante signifie laisser la région de Schengen. < ! -- le FAQ est embrouillant mais je l'interprète pour vouloir dire ceci : dans la pratique vous ne pouvez pas n'entrer en l'Andorre d'aucun pays excepté la France et l'Espagne. Si votre citoyenneté est avec un pays de l'annexe I (par exemple Indonésie) alors qu'il est présumé que vous avez un visa de Schengen pour avoir gagné l'entrée en France ou en Espagne en premier lieu, et l'Andorre n'exige pas un visa séparé pour elle-même, simplement un passeport valide. Cependant, si vous possédez un visa de Schengen d'entrée simple, puis dans la théorie France et Espagne ne te permettrait pas de réintroduire la région de Schengen d'Andorre. Vous pourriez être emprisonné en Andorre jusqu'à avez accordé un nouveau visa de Schengen. RÉPONSE : Il y a des missions diplomatiques de la France et de l'Espagne en Andorre où le visa de ré-entrée pourrait être obtenu. -->

Exécution courante

Les déclarer qui ont déjà mis en application Schengen ordonne :

Réciprocité des conditions de visa

C'est un but politique de l'Union européenne pour réaliser l'absence des conditions de visa pour des citoyens de de l'Union européenne au moins dans de tels pays les citoyens dont peut entrer dans la région de Schengen sans visa. À cet effet, la Commission européenne est en pourparlers avec les troisième-pays, les citoyens dont ne pas exiger des visas d'entrer dans la région de Schengen pour des séjours à court terme, au sujet de l'abolition des conditions de visa qui existent pour au moins quelques Etats membres d'UE. La Commission européenne implique l'Etat membre concerné dans les négociations, et doit fréquemment rendre compte de la situation de réciprocité au Parlement européen et au Conseil . La Commission peut recommander la restauration provisoire de la condition de visa pour les ressortissants du pays tiers en question.

Le Commission européen a traité la question de la réciprocité de l'abolition des conditions de visa vers les pays tiers sur le plus haut au niveau politique. En ce qui concerne le Mexique et le Nouvelle Zélande , il a déjà réalisé la réciprocité complète. En ce qui concerne le Canada , la Commission considère recommander « des étapes appropriées » ; en ce qui concerne le Etats-Unis il suggère d'examiner les effets de la nouvelle législation décrétés là, mais se réserve « la droite de proposer des mesures de retorsion ».

Histoire

Pré-Schengen libre-voyagent des zones en Europe

Avant la Première Guerre Mondiale , on a pu voyager du Paris au St Petersbourg sans passeport. Cette libre circulation a fini avec la guerre, mais plusieurs locaux libre-voyagent des zones plus tard ont été établis.

Après l'indépendance irlandaise du Royaume-Uni en 1922, aucune loi n'a été passée exigeant un passeport pour voyager à travers la frontière internationale de création récente, en accord avec la norme européenne quelques années plus tôt. Libre-voyagent la zone comportant les deux pays (la région commune ou CTA de voyage de ) n'a pas été codifiée, ou a été en effet donnée un nom officiel, jusqu'en 1997, et alors seulement au niveau d'UE pour le distinguer du Traité de Schengen.

En 1944, les governments-in-exile des Pays Bas, la Belgique et le Luxembourg ( Bénélux ) ont signé un accord d'éliminer des contrôles aux frontières entre eux-mêmes ; cet accord a été mis dans la force en 1948.

De même, l'union des passeports nordique a été créée en 1952 pour permettre le voyage libre parmi les pays nordiques du Danemark, la Finlande, l'Islande, la Norvège et la Suède et certains de leurs territoires associés.

Inclusion des lois de Schengen dans l'Union européenne

Tous les états qui appartiennent à la région de Schengen sont des membres de l'Union européenne , excepté le Norvège , le Islande , le Liechtenstein et le Suisse , qui sont des membres de l'Association européenne de libre-échange (l'AELE). Deux membres d'UE (le Royaume-Uni et le Republic Of Ireland ) ont choisi de ne pas participer pleinement au système de Schengen (leurs raisons sont décrit au-dessus de ). La raison principale que les états non- d'UE de Islande et de Norvège jointive étaient de préserver l'union des passeports nordique (voir que Pré-Schengen de section libre-voyagent des zones en Europe ).

L'accord de Schengen a été à l'origine créé indépendamment de l'Union européenne, en partie dû au manque de consensus parmi des membres d'UE, et en partie parce que ces prêts à mettre en application l'idée n'ont pas souhaité attendre d'autres pour être prêts à se joindre. Cependant, le Traité de d'Amsterdam a incorporé le cadre juridique provoqué en attendant, le soi-disant Schengen-Acquis, par l'accord dans le cadre d'Union européenne, faisant effectivement la pièce d'accord de l'UE et ses modes de de la législature. Notamment, au début le Conseil de de l'Union européenne , plus tard le Parlement européen et le Conseil de de l'Union européenne du procédé de co-décision , a remplacé le comité de direction qui avait été créé aux termes de l'accord, menant au résultat que des actes juridiques visant les conditions pour l'entrée dans la région de Schengen peuvent maintenant être décrétés par vote majoritaire dans les organes législatifs de l'Union européenne . Ceci concerne également l'accord original de Schengen lui-même, qui peut être changé ou abrogé au moyen de législation d'Union européenne, sans de tels amendements devant être ratifié par les Etats signataires. Ainsi, les états de Schengen qui ne sont pas des membres d'UE ont peu d'options à participer à former l'évolution des règles de Schengen ; leurs options sont effectivement réduites à l'accord avec celui qui soit présenté avant elles, ou se retirant de l'accord. De futurs demandeurs à l'Union européenne doivent remplir les critères d'accord concernant leurs politiques de frontière extérieure afin de pour être acceptés dans l'UE .

Voir également

Commission européenne
Traité de Maastricht de

Références et notes

Davantage de lecture

Matière de dissertation pour des études d'architecture. Nicolas Pannetier et Simon Brunel étaient intéressés par la disparition de la frontière intérieure après accord de Schengen. Pour accomplir leur recherche, ils ont voyagé le long des anciens 237 points de contrôle de Swinoujscie à San Bartolomeo.
Abolition des frontières intérieures et création d'un Commission européen simple de frontière extérieure d'UE
L'acquis de Schengen (document officiel énumérant tous les accords relatifs)
La Suisse adhère à l'article de nouvelles de Schengen BBC
Site Web de visa de Schengen
Le navigateur d'Européen de région de Schengen
" ; La Grande-Bretagne ouverte de suspects de terreur dans le loophole" d'UE ; Daily Telegraph 21 janvier 2007
" ; Chambre des Lords le rapport du Comité Union européenne sur SISII" ; Chambre des Lords le 2 mars 2007 (enquête dedans à l'exécution BRITANNIQUE du SIS et au progrès de SIS II)

Zh-yue : 神根公約 .

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