État d\'urgence

Un état de de l'urgence est une déclaration gouvernementale qui peut suspendre certaines fonctions normales de gouvernement, peut travailler pour alerter des citoyens pour changer leurs comportements normaux, ou peut commander des organismes gouvernementaux mettre en application des plans emergency d'état de préparation. Il peut également être employé comme raisonnement pour suspendre les libertés civiles . De telles déclarations viennent habituellement pendant un moment de la catastrophe naturelle , au cours des périodes de l'agitation sociale , ou après une déclaration de de la guerre (donc, dans les pays démocratiques beaucoup appel cette loi martiale , les la plupart de avec l'intention non critique). le Justitium de est son équivalent dans la loi romaine .

Dans quelques pays, l'état d'urgence et de ses effets sur des libertés civiles et le procédé gouvernemental sont réglés par la constitution , ou une loi qui limite les puissances qui peuvent être appelées pendant une urgence ou les droits suspendus. Il est également fréquemment illégal de modifier la loi d'exception ou la constitution pendant l'urgence.

Points de vue d'utiliser-et

Cependant assez rare dans les démocraties, régimes autoritaires du déclarer souvent un état d'urgence qui est prolongée indéfiniment tant que le régime dure. Dans quelques situations, la loi martiale est également déclarée, permettant le à militaire une plus grande autorité d'agir.

Pour les parties d'état qui sont des signataires à l'alliance internationale de sur civil et les droits politiques (ICCPR), l'article 4 permet à des états de déroger de certaines droites garanties par l'ICCPR dans le " ; période d'emergency" public ;. Toutes les mesures dérogeant des engagements sous la convention, cependant, doivent seulement être jusqu'au degré exigé par les exigences de la situation et doivent être annoncées par la partie d'état au sécrétaire général des Nations Unies.

Quelques théoriciens politiques , tel que le Karl Schmitt , ont argué du fait que la puissance de décider le déclenchement de l'état d'urgence définit la souveraineté lui-même de . Dans le '' état de l'exception '' (2005) , le Giorgio Agamben a critiqué cette idée, discutant comment le mécanisme de l'état d'urgence prive certaines personnes de leurs droits civiques , produisant son interprétation du sacer de Homo de .

loi d'État-de-urgence dans les pays choisis

L'Australie

la législation d'État-de-urgence diffère dans chaque état de l'Australie.

Dans le Victoria , le ministre peut déclarer un état d'urgence s'il y a une menace à l'emploi, à la sûreté ou à l'ordre public. La déclaration expire après 30 jours, et une résolution de la Chambre supérieure ou du Parlement peut la retirer plus tôt. Un état d'urgence avoué permet au ministre de faire immédiatement tous les règlements désirés pour fixer l'ordre public et la sûreté, sous l'acte de conservation de sécurité publique. Cependant, ces règlements expirent si le Parlement n'accepte pas de les continuer dans les 7 jours. En outre, sous les services essentiels agissent, le ministre (ou le délégué) peut actionner ou interdire l'opération de, comme désiré, n'importe quel service essentiel (par exemple transport, carburant, puissance, eau, gaz).

La Nouvelle Zélande

Le gouvernement et le conseil municipal local peuvent, à quelques étapes, sortir un état d'urgence par la région. Ceci peut suspendre le travail ordinaire et les services essentiels si besoin est. L'état d'urgence en Nouvelle Zélande n'a pas une date de péremption d'échéance. Cependant, le premier ministre temporaire ou le maire local peut soulever l'état d'urgence après un premier examen du statut de régions.

Le Canada

Le gouvernement fédéral de du Canada peut employer l'acte de secours de pour appeler un état d'urgence. Un état d'urgence national expire automatiquement après 90 jours. L'acte de secours a remplacé l'acte de mesures de guerre de en 1988. L'acte de mesures de guerre de a été appelé trois fois dans l'histoire canadienne, le plus de façon controversée pendant la crise du FLQ. Un état d'urgence peut également être déclaré par des gouvernements provinciaux, territoriaux, et municipaux.

L'Egypte

Les Egyptiens avaient vécu en vertu d'une loi d'exception (numéro 162 de loi de 1958) depuis 1967, excepté une coupure de dix-huit mois en 1980. L'urgence a été imposée pendant la guerre Israelo-Arabe du 1967, et réimposée après l'assassinat du Anwar Sadat de président. La loi a été sans interruption prolongée tous les trois ans depuis 1981. En vertu de la loi, la force de police est prolongée, des Droits constitutionnels suspendus et la censure est légalisée. La loi entoure brusquement n'importe quelle activité politique non gouvernementale : les démonstrations de rue de , les organismes politiques non-approuvés, et les donations financières non inscrites sont formellement interdits.000 personnes sont détenues en vertu la loi, et des évaluations des prisonniers politiques courus aussi fortement que 30.

La France

De souci principal de trois divers genre dispositions de " ; état d'emergency" ; en France : l'article 16 de la constitution de de 1958 permet, en temps de crise, " ; powers" extraordinaire ; au président. L'article 36 de la même constitution règle le " ; État de du siège . " ; En conclusion, l'acte du 3 avril 1955 permet la proclamation, par le Conseil de Ministres, du " ; état d'emergency" ; ( ). La distinction entre l'article 16 et les 1955 soucis d'acte principalement la répartition des puissances : considérant qu'en article 16, le pouvoir exécutif suspendent fondamentalement les procédures régulières de la République, l'acte 1955 permet un état de douze-jours d'urgence, après quoi une nouvelle loi prorogeant l'urgence doit être votée par le Parlement. Ces dispositions ont été employées à de diverses heures, en 1955, 1958, 1961, 1988 et 2005 (le voient au-dessous de ).

L'état d'urgence dans le France est encadré par la constitution de de 1958 , qui déclare qu'elle peut être décrétée par le Président de la république de au Conseil de Ministres, mais doit être confirmé par le Parlement afin de pour être tenu après 12 jours. L'état d'urgence donne à des autorités la puissance :
Régler ou interdire la circulation et la collecte dans quelques secteurs (en employant couvre-feu y compris )
Lieux étroits de la collecte
Conduire les recherches porte à porte, 24/7 sans inadvertance juridique
Censure Il peut également donner à l'autorité militaire la puissance d'agir au lieu des autorités civiles, si un décret la spécifie explicitement. Il est peu clair cependant comment certaines des possibilités légales peuvent être mises en application actuellement, en raison de divers changements légaux depuis les années 50.

En outre, l'article 16 de la constitution donne la possibilité, dans des cas exceptionnels, pour donner le " ; powers" extraordinaire ; au chef de gouvernement, menant à un " efficace ; état d'exception" ; : le de

quand les établissements de la République, l'indépendance de la nation, l'intégrité de son territoire, ou la réalisation de ses engagements internationaux sont sous la menace grave et immédiate et quand le fonctionnement approprié des autorités gouvernementales constitutionnelles est interrompu, le président de la République prendra les mesures exigées par ces circonstances après consultation officielle avec le premier ministre , présidents de des Assemblées, et du Conseil constitutionnel . le
He informera la nation de ces mesures par un message. le de
de ces mesures doit être incité par une volonté pour s'assurer dans le temps le plus court possible que les autorités gouvernementales constitutionnelles ont les moyens d'accomplir leurs fonctions. Le Conseil constitutionnel sera consulté en ce qui concerne de telles mesures. le Parlement de de
de rencontrera le jure d'Ipso de . le de
de l'Assemblée nationale ne peut être dissous pendant l'exercice des alimentations de secours.

Les conditions sont celle que l'état est confronté aux circumnstances exceptionnels et cela les établissements réguliers sont perturbés et ne peuvent pas effectivement régir. Cet amendement à la constitution République de la cinquième a été qualifié comme " ; " liberticide du ; par des critiques. La force de police est alors transférée aux autorités militaires, si le dernier juge il nécessaire. Les libertés fondamentales peuvent être restreintes, comme le droit de l'association, ou légalisation des recherches dans les endroits privés jour et nuit, la puissance d'expulser les personnes qui ont été condamnées pour les sujets de droit coutoumier ou les gens qui n'ont pas la résidence sur le territoire, etc.

Depuis 1955, quatre états d'urgence ont été décrétés :
En 1955 dans le Algérie due au malaise d'independentist
Dans 1958 dus au soulèvement dans le Algérie
En 1961 après le putsch (invocation des généraux de d'article 16 à partir du 23 avril au 29 septembre 1961
En 1984 dans le Nouvelle-Calédonie due aux ennuis d'independentist
Pendant l'agitation sociale 2005 de en France , le Jacques Chirac de président a déclaré un état d'urgence le 8 novembre 2005. Il était prolongé pendant trois mois le 16 novembre par le Parlement, dominé à la majorité du UMP . le 10 décembre , le corps administratif le plus élevé de la France, le Conseil de l'état, ordonné que l'état de trois mois d'urgence décrété pour garantir le malaise suivant calme était légal. Il a rejeté une plainte de 74 professeurs de Droit et du Parti Vert , déclarant que les conditions que cela a menées au malaise qui a commencé le 27 octobre, la diffusion rapide de la violence, et la possibilité qu'elle pourrait se reproduire justifier l'état d'urgence, qui est de but mi-février. La plainte a contesté l'état de la nécessité du secours et a indiqué qu'elle a compromis des libertés fondamentales.

En 1972, le programme commun de la gauche (publiée d'une alliance entre le Parti Socialiste et le parti communiste ) proposée pour abroger l'article 16. programme de s de Mitterrand François 'dans 1981 n'a pas inclus cette proposition. Cependant, le gouvernement socialiste du Pierre Bérégovoy a inclus une réforme de cet article dans son projet de réforme constitutionnelle en 1992. Mais le projet n'a pas été mis en application. Également en 1992, la Commission de Vedel créée par le François Mitterrand a proposé de donner au Conseil Constitutionnel (le Conseil constitutionnel) de , sur l'initiative concertée du président de la République et des présidents des Assemblées, la mission pour observer que les conditions demandées pour l'usage de l'article 16 en fait ont été recueillies

Dans l'histoire de la Malaisie, un état d'urgence a été déclaré, pas par les Di-Pertuan Agong de Yang de , mais par le gouvernement colonial puis de la Grande-Bretagne. L'état d'urgence a duré de 1948 jusqu'en 1960 pour avoir affaire avec les communistes a mené par le menton Peng .

Cependant, le délégué de la Commission européenne vers la Malaisie, Thiery Rommel, a indiqué Reuters par téléphone le 13 novembre , le 2007 , le dernier jour de sa mission cette, " ; Aujourd'hui, ce pays vit toujours sous (un état de) emergency." ; Bien qu'on ne lui proclame pas officiellement un état d'urgence en Malaisie, l'ordonnance Emergency et la Loi de sécurité intérieure avaient permis la détention pendant des années sans épreuves.

L'Espagne

Dans le Espagne il y a trois degrés d'état d'urgence ( estado de emergencia dans l'Espagnol) : alerta (alerte) de , excepción (circonstance de d'exception) et sitio (siège) de . Ils sont appelés par la constitution , que des limites qui redresse peuvent être suspendu, mais réglés par le " ; Ley Orgánica 4/1981" ; (loi organique ).

Le Royaume-Uni

Dans le Royaume-Uni le monarque (la reine) de ou le Conseil privé ou un ministre aîné de de la couronne peuvent faire des règlements emergency sous la Loi civile 2004 d'éventualités de s'il y a une menace grave au bien-être humain, l'environnement, ou en cas de guerre ou de terrorisme. Ces règlements durent pendant sept jours à moins que confirmé autrement par le Parlement .

Les Etats-Unis

voient également :

l'acte d'insurrection de Aux Etats-Unis, il y a plusieurs méthodes pour la réponse de gouvernement aux situations d'urgence. Un gouverneur ou même un maire local d'état de peut déclarer un état d'urgence dans sa juridiction . C'est tout à fait commun au niveau d'état en réponse aux catastrophes naturelles. Bien que le président, comme tête de la branche exécutive , ait l'autorité pour déclarer un état d'urgence, la Loi de secours nationaux de limite la capacité du président de déclarer des urgences en exigeant qu'elles expirent dans un délai de deux ans à moins que spécifiquement prolongées, et que le président spécifient à l'avance que des dispositions légales seront appelé. L'acte Emergency international de puissances économiques de tient compte de la congélation des capitaux, limitation du commerce, et de la confiscation de la propriété pendant une telle urgence. Une déclaration emergency fédérale permet le des Etats-Unis à l'agence Emergency fédérale (FEMA) de gestion d'exercer sa puissance de traiter des situations d'urgence ; l'aide fédérale devient également disponible aux secteurs qui sont déclarés pour être dans un état d'urgence. Pour la FEMA, les déclarations emergency sont différentes des déclarations plus communes de désastre faites pour des ouragans et des inondations. Typiquement, un état d'urgence autorise le directeur pour appeler les fonctionnaires coordonnés pour traiter l'urgence et pour dépasser des processus administratifs normaux concernant le passage des règles administratives.

Les Etats-Unis sont officiellement dans (effectivement un état de constante) d'urgence continu avoué par plusieurs présidents dus aux problèmes multiples. Un exemple est un qui a commencé le 24 janvier 1995 par la signature de l'ordre exécutif 12947 par le Bill Clinton de président. Selon l'acte de secours nationaux, l'effet réel d'ordre exécutif n'était pas une déclaration d'une urgence générale, mais un embargo limité sur le commerce avec le " ; Terroristes qui menacent de perturber la paix Process." de le Moyen-Orient ; Ce " ; emergency" national ; a été augmenté en 1998 pour inclure les cibles additionnelles telles que le Oussama Ben Laden , et a été continué au moins à 2008 par ordre du George W. Il y a un certain nombre d'autres urgences nationales continues de ce type, référencées à et, considérant par exemple le commerce de diamant avec le Sierra Leone . Particulièrement remarquables sont les états d'urgence continus avoués le 14 septembre 2001 par la proclamation 7463 de Bush, concernant les attaques terroristes du 11 septembre 2001 , avoués le 15 mars 1995 en ce qui concerne le Iran , et avoués le 14 novembre 1979 concernant la crise d'otage de l'Iran de .

La constitution des États-Unis de indique, " ; Le le privilège de l'acte judiciaire du Habeas Corpus ne sera pas suspendu, à moins que quand dans les cas de la rébellion ou de l'invasion la sécurité publique peut l'exiger. " de ; La constitution fournit également une exemption du privilège d'une audition du grand jury pour des cas se présentant dans les militaires quand en service dans un moment de " ; public danger." ; Ce sont les seules dispositions emergency dans la constitution.

Le Habeas Corpus a été suspendu le 27 avril , le 1861 pendant la guerre civile américaine par le Abraham Lincoln dans les parties d'états du Mid-West , y compris le méridional Indiana . Il a fait ainsi en réponse aux demandes par des généraux pour installer des tribunaux militaires pour retenir dans le " ; Copperheads ", ou ceux dans l'union qui a soutenu la cause du confédéré . Milligan et quatre autres ont été accusés de la planification pour voler des armes des syndicats et pour envahir les camps de prisonnier de guerre de des syndicats et ont été condamnés pour accrocher par un tribunal militaire en 1864. Cependant, leur exécution n'a pas été placée jusqu'au mai 1865, ainsi ils pouvaient discuter le cas après la guerre civile. On l'a décidé dans le Parte ex Milligan 71 USA 2 1866 de de cas de la court suprême que la suspension était inconstitutionnelle parce que les cours civiles fonctionnaient toujours, et la constitution (selon la cour) a seulement prévu la suspension du Habeas Corpus si ces cours sont réellement fermées obligatoire.

L'acte de la court suprême dans la feuille et le tube Cie. Sawyer de Youngstown de a établi que les présidents peuvent ne pas agir contraires aux actes du congrès pendant une urgence. Dans 1976 l'acte de secours nationaux a fixé une limite de deux ans sur des déclarations emergency à moins que le président les prolonge explicitement.

Exemples

Continu

L'état d'USA de l'Oklahoma est sous un état d'urgence dû aux orages de glace.
L'état d'USA du Missouri est placé sous un état d'urgence dû à 2 orages de glace.
Le géorgien Mikheil Saakashvili de président le mercredi 8 novembre 2007 a déclaré un état d'urgence à Tbilisi capital après que la police se soit opposée violemment avec les protestataires anti-gouvernement et ait forcé la station de télévision principale d'opposition outre de l'air.
Le Etats-Unis est nominalement dans un état de secours national en ce qui concerne de nombreux problèmes internationaux spécifiques, notamment comprenant la menace du terrorisme.
Le la Géorgie, Etats-Unis est dans un état d'urgence dans la région d'Atlanta pour une période de sécheresse grave.
Le la Californie, Etats-Unis est dans un état d'urgence, avoué par le Arnold Schwarzenegger du gouverneur dû aux feux de forêt massifs dans sept comtés californiens et la flaque de d'huile récente dans la Baie de San Franciso. ( 2007 du 20 octobre - en cours)
Le Egypte a été dans un état d'urgence presque sans interruption depuis la guerre de six jours en juin 1967.
Le Brunei Darussalam a été dans un état d'urgence depuis le 12 décembre , le 1962 en réponse à une rébellion de la pro-indépendance.
Le Israël a été dans un état d'urgence depuis la Guerre d'Indépendance 1948 ( le 19 mai , 1948 -).
Le Syrie a été dans un état d'urgence depuis le coup baathiste du du 8 mars , le 1963 , toutefois on l'a censé être détendu.
Le ministre de s du Tonga le 'premier a déclaré un état d'urgence le 17 novembre , le 2006 dû à l'agitation sociale dans la capitale de la nation.
Le Fiji est actuellement sous un état d'urgence comme avoué par le Frank Bainimarama de Commodore le 5 décembre 2006 dans les coups d'état 2006 de Fijian .
Le Bangladesh a été dans un état d'urgence depuis le 11 janvier [[ 007]] dû à la violence électorale .
Le Bolivie a déclaré un état d'urgence après un EL de Nino comme l'inondation sur le 2007 du 3 février .
La Guinée a déclaré un état d'urgence le 12 février , le 2007 quand la protestation violente a éclaté après qu'il ait nommé un premier ministre.
Le Paraguay a déclaré un état d'urgence le 1er février , le 2007 afin de contenir une épidémie répandue de la fièvre de dengue . Le Nicanor Duarte de président l'a indiqué que dure pendant au moins 60 jours.
Le Vanuatu a déclaré un état d'urgence le 5 mars , le 2007 en raison des désaccords ethniques dans le port capital Vila .
Territoires occupés palestiniens - le palestinien Mahmoud Abbas de président a déclaré qu'un état d'urgence dans la bande de Gaza et le Cisjordanie suivant Hamas succèdent de la puissance dans la bande de Gaza .

États d'urgence passés


le Pakistan de

était dans un état d'urgence du 3 novembre , le 2007 au 15 décembre , le 2007 . Le Pervez Musharraf du président a déclaré le " emergency ; pour arrêter le Pakistan du suicide" de engagement ;. Il a soulevé l'état d'urgence après qu'il ait démissionné de l'armée et ait pris le serment d'entrée en fonction en tant que président civil de du Pakistan .
Le Grèce était dans l'état d'urgence du 25 août , le 2007 au 28 août , le 2007 dû aux incendies de forêt fortement destructifs qui se sont produits dans tout le pays. * Le janvier 2007, le comté de Santa Clara de dans le la Californie était sous un état d'urgence dû aux températures extrêmement froides. * le le Massachusetts et le New Hampshire ( États-Unis ) ont déclaré un état d'urgence le 14 mai , le 2006 en raison de l'inondation massive des pluies les plus fortes pour frapper les régions en presque 70 ans
Buffalo de , New York a déclaré un état d'urgence le 13 octobre 2006 quand le " ; la plupart d'orage dévastateur de neige aux USA History" ; frapper la ville. Les écoles et les entreprises étaient fermées pendant une semaine et Buffalo et villes environnantes ont été déclarés les zones dévastées de commandant de par le Président Bush.
Le Philippines le 24 février , le 2006 par l'intermédiaire de la proclamation philippine de 1017 pour une semaine jusqu'à la proclamation philippine de 1021 , en réponse à un coup supposé contre le président gouvernement de s d'Arroyo Macapagal Gloria 'au milieu du 20ème anniversaire des personnes 1986 de actionnent la révolution qui a renversé la règle du Ferdinand Marcos .

voient également : état du 2006 d'urgence dans le

Philippines
Mi-août 2005 dans le Sucumbios et le Orellana , deux provinces de Equateur , en raison des protestations indigènes contre des entreprises pétrolières
Vendredi 15 avril 2005 dans le Quito , capital du Equateur
Février-avril 2005 dans le Népal
Décembre 2004 dans le Sri Lanka , le Indonésie et le Maldives en raison d'un tsunami .
Novembre 2004 dans le Irak
Octobre 2004 dans la bande de Gaza et le Cisjordanie
Avril 2004 dans le Ryongchon , Corée du Nord suivant une explosion importante
Novembre 2003 dans le la Géorgie , après des semaines de l'agitation sociale.
Août 2003 le Michigan , le Ohio , le New York , aux USA et le Ontario , Canada , en réponse à la panne d'électricité 2003 de l'Amérique du Nord
Août 2003 dans le Philippines
Août 2003 dans le Portugal , en réponse aux incendies de forêt
Juillet 2003 dans le Mexique , en réponse à une manifestation du virus West Nile De ( estado de emergencia )
Mai 2003 dans le Pérou ( estado de excepción ou estado de sitio selon la source)
Avril 2003 dans le Mato Grosso , Brésil , en réponse aux précipitations torrentielles ( estado de emergência )
Mars 2003 dans le Serbie après assassinat de Zoran Đinđić (stanje de vanredno de )
Janvier 2003 dans le Canberra , le capital national du Australie pendant les feux de brousse de Canberra de de 2003
Septembre 2002 dans le Moscou , Russie , en réponse à la pollution de fumée des incendies de forêt
Juillet 2002 dans le Paraguay ( estado de excepción )
Décembre 2001 dans le Argentine ( estado de sitio ), en réponse au malaise public .
Novembre 2001 au Népal, en réponse à l'activité accrue de guérillero
Le septembre 2001 aux États-Unis, en réponse le au 11 septembre 2001 attaque .
Hiver 1995 dans la chambre de Sault. Marie, Michigan après une tempête de neige grave a enterré la ville en 6 pieds de neige.
Mars 1992 dans la République de de Moldau , en réponse au conflit ethnique entre le roumain et les minorités russes du
Le juillet 1985 au février 1990 dans le Afrique du Sud , en réponse à la ségrégation de opposition croissante de violence d'agitation sociale et de banlieue noire ordonnent.
1975-1977 en Inde. Le Indira Gandhi a déclaré un état d'urgence en 1975 en réponse à l'opposition politique et à sa propre conviction sur des frais de fraude électorale. L'urgence a duré pendant 19 mois ;

voient également :

indien du secours
1972-1976 dans le Îles Maurice , dues au malaise ethnique et travailler-connexe. Des élections ont été suspendues au cours de cette période, et les droits politiques étaient largement entourés par .
1971 dans le Queensland , Australie en réponse aux craintes au-dessus de la protestation croissante au-dessus de l'excursion 1971 de springbok
1970 dans le Québec en réponse aux craintes d'un mouvement potentiel de sovereignist. Voir la crise d'octobre de
Le du juillet 1967 Detroit en réponse à l'émeute a commencé dimanche matin pendant une incursion du porc d'abat-jour de .
Urgence malaise en Malaisie et à Singapour
1939-1952 aux Etats-Unis dus à la deuxième guerre mondiale
1941-1942 à Moscou due à l'avance allemande d'en dedans de la ville
du 18 mars 1907 dans le Moldavie et le Wallachia dans le Roumanie pendant la révolte de paysans roumaine du 1907 .

Apostilles

eflist

Voir également


Karl Schmitt de


Jugement en bonne et due forme
Giorgio Agamben
Justitium
Loi martiale
Arrestation et détention arbitraires
Recherche et saisie
État de de la guerre
Théorie exécutive unitaire
Rapport 93-549 de sénat de
fixant Windows cassé

.

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